Дело № 2а-7692/2023

УИД № 78RS0015-01-2023-005553-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, совершил тяжкое преступление. В действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. Приговором Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ (зачет 173 дня). Осуждённый ФИО1 в период нахождения в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел, к труду не привлекался. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По прибытию в колонию был распределен в рабочий отряд и трудоустроен на производственную зону. В настоящее время работает, без оплаты труда, принимает участие по благоустройству помещений отряда согласно ст. 106 УИК РФ по графику. В мероприятиях воспитательного характера участие принимает. В общений с сотрудниками администрации придерживается установленных норм и правил поведения. По приговору суда образование среднее специальное. Обучается в ПУ-4 при ИК-7. Вину по приговору суда признал полностью в суде. По приговору суда материального иска не имеет. Исполнительные листы в ИК не поступали. <данные изъяты>

Исправительное учреждение просит установить ответчику административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком на 8 лет в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ст.272 КАС РФ.

ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, в суд явился, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что проживал в Симферополе Украины, в 2014 году в момент присоединения Крыма к Российской Федерации находился в местах лишения свободы, поэтому гражданства Российской Федерации не получил.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также указанных ограничений.

Суд, учитывая заключение прокурора, пояснения ответчика, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы (л.д. 7-11).

Согласно приговору в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений.

ФИО1 в период нахождения в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел, к труду не привлекался. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По прибытию в колонию был распределен в рабочий отряд и трудоустроен на производственную зону. В настоящее время работает, без оплаты труда, принимает участие по благоустройству помещений отряда согласно ст. 106 УИК РФ по графику. В мероприятиях воспитательного характера участие принимает. В общений с сотрудниками администрации придерживается установленных норм и правил поведения. По приговору суда образование среднее специальное. Обучается в ПУ-4 при ИК-7. Вину по приговору суда признал полностью в суде. По приговору суда материального иска не имеет. Исполнительные листы в ИК не поступали. <данные изъяты>

По сведениям, представленным административным истцом ФИО1 гражданства Российской Федерации не имеет, паспортом гражданина Российской Федерации не документирован, по месту жительства или пребывания на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не значится, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в ГУ МВД Р. по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался (л.д. 25-26).

Из разъяснений, указанных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из пояснений административного ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, где он будет проживать после освобождения он не знает, до ареста проживал в г. Симферополе (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 первым заместителем директора ФСИН России ФИО2 принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы на территории Российской Федерации на срок 8 лет после отбытия наказания в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которым ФИО1 после освобождения обязан выехать из Российской Федерации (л.д. 12).

Поскольку из материалов дела усматривается, что решения о реадмиссии в отношении ФИО1 не принималось, <данные изъяты>

На основании изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении освобождаемого ФИО1, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Яковчук О.Н.