Решение по делу № 2-2452/2022 от 22.12.2022 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2-2452/2022

УИД50RS0044-01-2022-003269-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой С.В.,

с участием:

истца ФИО1 (ИНН <номер>), его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности 50 АБ 5814606 от 25.04.2022,

представителя ответчика Администрации г.о. Серпухов - ФИО3, действующего на основании доверенности <номер> от 18.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании незаконным в части постановления органа местного самоуправления, признании отсутствующим права собственности на автодорогу, истребовании автодороги из незаконного владения,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Серпухов, и с учетом уточнения исковых требований, просит:

- признать незаконным постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 13.08.2018 № 1394 «О внесении изменений в перечень автодорог, расположенных на территории Серпуховского муниципального района, являющихся муниципальной собственностью, утвержденной постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 14.12.2017 № 3017» в части внесения в перечень автодорог, являющихся муниципальной собственностью, <...> общей протяженностью 247 м, кадастровый <номер>, а именно в части нахождения автодороги на земельных участках с кадастровыми <номер>

- признать отсутствующим право собственности Администрации г.о. Серпухов на автодорогу с кадастровым <номер>, в части нахождения сооружения на земельных участках с кадастровыми <номер>;

- истребовать сооружение с кадастровым <номер> в части нахождения на земельных участках с кадастровыми <номер> из незаконного владения Администрации г.о. Серпухов и передать истцу;

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении сооружения с кадастровым <номер>, в части нахождения на земельных участках с кадастровыми <номер>

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником земельных участков с кадастровыми <номер>, которые расположены по адресу: Московская область, Серпуховский район, Центральная усадьба бывшего АОЗТ «Серпуховский». На праве собственности данные земельные участки принадлежат истцу с 30.08.2005 года, о чем сделана запись в реестре прав на недвижимое имущество <номер> на основании договора купли-продажи от 05.04.2005 и Постановления Главы Серпуховского района Московской области №446 от 05.04.2005, кадастровый номер (условный номер) земельного участка <номер>, общей площадью 24794кв.м. В 2019 данный земельный участок разделен на 2 земельных участка с кадастровыми <номер> На данных земельных участках расположены здания, принадлежащие ФИО1, земельные участки относятся к категории земель - земли населенных пунктов. С целью осуществления подъезда к зданиям ФИО1 на земельных участках построена автодорога на собственные средства и с целью использования строений, расположенных на земельных участках по назначению. На момент приобретения на вышеуказанных земельных участках, какая-либо автодорога отсутствовала, как и отсутствовали многие здания. И только после строительства зданий появилась необходимость строительства, устройства дороги к данным зданиям, что и было сделано силами и материалами ФИО1 В настоящее время (с 13.08.2018) право собственности на автодорогу, построенную ФИО1, зарегистрировано за Администрацией городского округа Серпухов на основании Постановления Администрации Серпуховского муниципального района от 14.12.2017, Постановления Администрации Серпуховского муниципального района от 13.08.2018 № 1394. Постановка на кадастровый учет, вышеуказанного сооружения (дороги) была произведена 03.07.2018 года. В 2018 году право собственности перешло в порядке правопреемства к муниципальному образованию «Городской округ Серпухов Московской области» на основании закона Московской области от 14.12.2018 г. № 220-03 "Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области". Постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 13.08.2018 № 1394 является незаконным, вынесено с нарушением требований действующих норм Гражданского Кодекса Российской Федерации. Фактически, вышеуказанным постановлением осуществлен захват собственности ФИО1 - автодороги, а также, допущены существенные нарушения, при постановке на кадастровый учет сооружения и признании права собственности. Поскольку, признать право собственности за муниципальным образованием возможно только на ранее учтенный объект, при этом, на вновь созданный объект основания признания права собственности совершенно иные.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить, пояснил, что в 2005 году приобрел земельный участок, который был обнесен бетонным забором, дорога была только стороны Пограничной улицы. На въезде с ул.Пограничной стояло КПП, далее по направлению налево были расположены стоянка, гаражи, ремонтная мастерская и котельная. В 2009 году начал строить общественную баню, снес часть забора. Чтобы машины могли подъезжать к бане, он сделал въезд со стороны Бутурлинского ш., укладывал бетонные плиты. Основной проезд был сделан в 2009 г. Сейчас через его территорию принадлежащих ему земельных участок проходит сквозной проезд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Пояснил, что изначально земельный участок имел кадастровый номер №005, после постановки земельного участка на кадастровый учет, указании точек координат участка и признании права собственности за истцом кадастровый номер участка был указан как 552. В соответствии с правоустанавливающими документами, в 2019 г. земельный участок разделился на два участка с кадастровым номером 5631 и 562. В 2009 г. котельная, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 2, была реконструирована под баню, в результате чего появилась необходимость в объединении земельных участков с кадастровым номером 562 и 2, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 563. Истцу не было известно о нахождении на его земельном участке сооружения - дороги с кадастровым номером 550. Из заключения эксперта следует, что дорога выходит за пределы земельного участка истца в сторону ул. пограничная, ее протяженность составляет 247 кв.м., координаты дороги не совпадают с расположением плит, из чего невозможно определить каким образом данная дорога ставилась на учет. Просил исключить из ЕГРН сведения в отношении объекта с кадастровым номером 550, а именно точек с 7 по 14, которые попадают на земельные участки истца.

Представитель ответчика Администрации г.о. Серпухов - ФИО3 против иска возражал, свою позицию отразил в письменном отзыве на исковое заявление, из содержания которого следует, что утверждение истца о том, что автодорога была построена им, является голословным и не подтвержденным никакими доказательствами. В своем обращении в октябре 2021 г. в Серпуховскую городскую прокуратуру о нарушении его земельных прав истец указывал, что автодорога на принадлежащих ему земельных участках построена Администрацией г.о. Серпухов, размещение которой нарушает его права. Согласно сведений из ЕГРН, сооружение дорожного транспорта «внутрипоселковая дорога» с кадастровым <номер>, протяженностью 247 кв.м., год завершения строительства 1988, расположенное в п. Пограничный Серпуховского района, поставлено на кадастровый учет 03.07.2018. В реестре муниципального имущества указанная автодорога значится с 13.08.2018 на основании постановления Администрации Серпуховского муниципального района от 13.08.2018 № 1394. Согласно сведений из ЕГРН земельные участки истца поставлены на кадастровый учет и на них зарегистрировано право собственности: с КН <номер> - 02 04 2019 с КН <номер> - 16.04.2019. Таким образом, право владения и пользования принадлежащими истцу земельными участками возникло позже возникновения прав Администрации на автомобильную дорогу. С учетом года завершения строительства автомобильной дороги 1988 изначально при образовании в 2005 г. земельного участка внутрипоселковая дорога уже находилась в границах выделяемого земельного участка, однако не была учтена при утверждении его границ, возможно в результате допущенной кадастровой ошибки. Кроме того при образовании земельных участков с кадастровыми <номер>, <номер> сведения о сооружении (внутрипоселковая дорога) с кадастровым <номер> уже были внесены в ЕГРН и отражены как часть земельных участков в межевых планах. В план работ МБУ «Центр содействия строительству, капитальному ремонту учреждений г.о. Серпухов» включены работы по проведению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка и установлению публичного сервитута под сооружением - внутрипоселковой дорогой с кадастровым <номер>. Спорная автодорога с учетом Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» относится к муниципальной собственности, в связи с чем, и были изданы Администрацией Серпуховского муниципального района постановление от 14.12.2017 № 3017 «О включении в состав муниципальной собственности Серпуховского муниципального района автодорог, расположенных на территории Серпуховского муниципального района» и постановление от 13.08.2018 № 1394 «О внесении изменений в перечень автодорог, расположенных на территории Серпуховского муниципального района, являющихся муниципальной собственностью, утвержденный постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 14.12.2017 № 3017».

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 24794 кв.м с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, производственный центр Центральной усадьбы бывшего АОЗТ «Серпуховский», на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, в собственность физическому лицу от 05.04.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 августа 2005 года (л.д. 12-14,15).

В материалы дела представлен кадастровый план земельного участка с кадастровым <номер> (л.д. 17-22).

03.07.2018 года в ЕГРН внесены сведения о сооружении дорожного транспорта с кадастровым <номер>, расположенном по адресу: Московская область, Серпуховский район, п. Пограничный (л.д.41-42).

Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области №1394 от 13.08.2018 года «О внесении изменений в перечень автодорог, расположенных на территории Серпуховского муниципального района, являющихся муниципальной собственностью, утвержденной постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 14.12.2017 № 3017» внесена в перечень автодорог, являющихся муниципальной собственностью, <...> общей протяженностью 247 м, кадастровый <номер> (л.д. 23-24,71-81,82-83).

Также в соответствии с указанной выпиской данное сооружение располагается в пределах земельных участков с кадастровыми <номер> (л.д. 44-45,46-48).

Из выписок ЕГРН также следует, что земельный участок с кадастровым <номер>, образован из земельного участка с кадастровым <номер>, земельный участок с кадастровым <номер>, образован из земельных участков с кадастровыми <номер>.

В связи с выполнением работ связанных с образованием двух земельных участок путем раздела земельного участка с кадастровым <номер> был подготовлен межевой план от 22.03.2019 (л.д. 49-62). В связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами земельных участков с кадастровыми <номер> и земельных участков с кадастровыми <номер> был подготовлен межевой план от 10.04.2019 (л.д. 63-70).

Расположение сооружения дорожного транспорта с кадастровым <номер> в границах земельных участков с кадастровыми <номер>, принадлежащих на праве собственности ФИО1, и наличие в ЕГРН записи о праве муниципальной собственности в отношении указанного сооружения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Свидетель Д. в судебном заседании показала, что с 1977 по 2000 г. работала в совхозе «Серпуховский», контора находилась возле дома №13 п. Пограничный, территория была большой и огорожена забором. На территории также были расположены здания мастерских и гаражи. Въезд был со стороны д.13 с п. ФИО4, проезда с основной дороги Бутурлинское шоссе не было. В 1988 г. никакой дороги по территории со стороны Бутурлинского шоссе в сторону п. ФИО4 не строилось.

Свидетель Г. в судебном заседании показал, что в 2009 г. въезд на огороженную территории конторы совхоза был только один со стороны п. ФИО4. Никакого покрытия на дороге не было, дорогу на территории конторы не строили. Совместными силами с истцом он укладывал плиты, с 2010 г. началось обустройство территории, была убрана часть забора и выложены плиты для заезда со второй стороны – стороны Бутурлинского шоссе. В настоящее время плиты выложены от въезда на территорию со стороны ул.Пограничной, д. 13 до бани, расположенной на земельном участке истца.

Свидетель В. в судебном заседании показал, что работает у истца с 2003 г., на тот момент въезд на территорию, принадлежащую истцу и огороженную бетонным забором, осуществлялся только со стороны п. ФИО4. В начала благоустройства территории был организован проезд по территории, с 2009-2010 г. проезд стал сквозным, так как ФИО1 своими силами и за свой счет уложил бетонные плиты по территории и убрал часть забора со стороны Бутурлинского шоссе.

Определением суда от 25.08.2022 по настоящему делу назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Геоэксп» Б. и А. (л.д.86-87).

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что по точкам 2-25-15 общей юридической границы между участками К<номер> и :561 ограждение отсутствует, по точкам 29-30-31-32-33 юридическая граница участка К<номер> на местности ограждением не обозначена. В связи с изложенным, невозможно установить фактическую площадь участков истца. Из материалов дела следует, что документов технической инвентаризации, проектной и разрешительной документации, картографического материала, документов о вводе в эксплуатацию и подобных в отношении сооружения с кадастровым номером :550 не имеется. В представленных для проведения экспертизы документах отсутствуют технические характеристики сооружения - межпоселковой дороги в п. Пограничный, а именно: ширина, материал конструктивных элементов, количество полос движения, категория и др., которые можно было бы сравнить с территорией земельных участков истца, в месте расположения линейного сооружения К<номер> по сведениям ЕГРН. По вышеуказанным причинам невозможно определить расположение сооружения на местности в том виде, в котором оно существовало на момент его образования и постановки на учет. Поскольку не представлена проектная, техническая, разрешительная документация на строительство внутрипоселковой дороги - невозможно произвести сопоставление твердого покрытия участков истца либо части этого покрытия с сооружением межпоселковой дорогой с кадастровым номером <номер>. Данный вопрос выходит за пределы компетенции технических экспертов. Кадастровый учет сооружения К<номер> косвенно свидетельствует о его капитальности, однако не представляется возможным установить технические характеристики такого сооружения на момент его образования и постановки на учет. Согласно сведениям ЕГРН, в пределах участка К<номер> находится часть линии обозначающей сооружение К<номер>, протяженностью 84м по точкам п<номер>п2, в пределах участка К<номер> часть протяженностью 37,4м по точкам п2-13-14. Поскольку иные характеристики сооружения К<номер> в материалах дела не указаны, а ломаная незамкнутая линия не создает фигуру, обладающую площадью, невозможно ответить на вопрос о площади наложения сооружения К<номер> на участки К<номер> и :563. Координаты контура покрытия в виде замощения бетонными плитами площадью 562 кв.м, присутствующего в месте расположения участков К<номер>,:563 и обозначенного линией сооружения К<номер>, представлены в исследовательской части. На основании представленных для проведения экспертизы материалов дела, результатов исследования, с технической точки зрения не представляется возможным установить наличие реестровой ошибки, которая могла бы привести к наложению сооружения с кадастровым <номер> на земельные участки с кадастровыми <номер> Необходимо отметить, что вопрос о наличии реестровой ошибки имеет как техническую, так и правовую сторону. С технической точки зрения, вариантами устранения наложения ломаной линии, обозначающей сооружение К<номер> на участки К<номер> и :563 истца ФИО1 и пересечения с границами его участков могут являться:

Вариант <номер> - исключение из ЕГРН сведений о местоположении сооружения с кадастровым <номер> в части ломаной линии, обозначающей ее местоположение, по точкам <номер>14 со следующими координатами:

<данные изъяты>

Вариант <номер> - исключение из границ участков К<номер> и :563 территории, на которой расположено сооружение К<номер>. Поскольку сама по себе линия, обозначающая сооружение К<номер> является незамкнутой и не образует геометрической фигуры, обладающей площадью, а в материалах дела отсутствуют сведения о ширине сооружения К<номер>, с технической точки зрения невозможно определить границы и площадь территории, которую такая дорога может занимать и, соответственно, невозможно определить, как изменятся границы участков К<номер> и :563 в случае исключения из их площадей соответствующей территории. При уточнении указанных параметров могут быть определены соответствующие координаты. С учетом исследованных документов и установленных в ходе экспертизы обстоятельств, вопрос о том, какой из указанных вариантов является обоснованным, имеет правовой характер и выходит за рамки технической экспертизы. (л.д. 81-115).

Представленное экспертом заключение составлено полно, грамотно, в соответствии с действующими нормами. Выводы эксперта мотивированы, сделаны на основании проведенных исследований и полно отражены в экспертном заключении. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Экспертиза проведена экспертом, по поручению суда, что свидетельствует об отсутствии у эксперта заинтересованности в результате экспертизы. Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подробно, мотивированно, корреспондируется с иными материалами дела. Заключение эксперта содержат мотивированные выводы по всем поставленным на разрешение экспертизы вопросам с учетом характера спорного правоотношения. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.

Каких-либо нарушений ст. ст. 84 - 85 ГПК РФ в проведении судебной строительно-технической экспертизы суд не усматривает.

Заключение эксперта принимается судом как одно из доказательств по делу.

Из положений ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В п. 2 ст. 235 ГК РФ установлен запрет на принудительное изъятие имущества, кроме случаев, когда это предусмотрено законом, а также дан исчерпывающий перечень оснований для принудительного изъятия имущества у собственника. Данная норма обеспечивает закрепленное в статье 35 Конституции положение об охране частной собственности.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации прав собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 140 ГК РФ). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Таким образом, иск о признании права собственности на спорный объект отсутствующим может быть заявлен в отношении объекта некапитального строительства, на который зарегистрировано право собственности как на недвижимое имущество.

Именно невозможность отнесения объекта к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из содержания пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), то оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 90 ЗК РФ установлено, что в целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для размещения автомобильных дорог (пункт 1); размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел (пункт 2); установления полос отвода автомобильных дорог (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Таким образом, автомобильная дорога по определению включает в себя земельный участок в границах полосы отвода дороги.

Однако в настоящем случае право собственности муниципального образования на спорную дорогу зарегистрировано без учета ранее зарегистрированных прав истца на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040252:0005.

Сохранение зарегистрированного права собственности одного лица на объект как на недвижимую вещь, расположенную на земельном участке, имеющем другого собственника, нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект - дорога была сформирована ранее земельного участка истца не представлено.

Ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, опровергающих доводы истца, обращений к собственнику земельного участка при формировании сооружения и его постановке на кадастровый учет. Проектной, технической, разрешительной документации на объект не имеется, объект поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный, что опровергнуто истцом как владельцем земельного участка, на котором расположен спорный объект.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что спорная дорога не является объектом недвижимости, а запись в ЕГРН о том, что сооружение дорожного транспорта - дорога с кадастровым <номер> находится в границах земельных участков с кадастровыми <номер> нарушает права истца на использование земельными участками, в связи с чем запись подлежит исключению из ЕГРН.

Вместе с тем, исковые требования ФИО1 об истребовании сооружения с кадастровым <номер> в части его нахождения на земельных участках с кадастровыми <номер> из незаконного владения Администрации г.о. Серпухов Московской области и передаче сооружения истцу, удовлетворению не подлежат, поскольку как следует из заключения эксперта, на кадастровый учет в качестве сооружения автомобильной дороги Администрацией поставлена ломаная незамкнутая линия, не создающая фигуру, обладающую площадью. Предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенная вещь, имеющаяся у незаконного владельца в натуре. Имущество, не обладающее индивидуальными признаками, не может быть истребовано в силу ст. 301 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 13.08.2018 № 1394 «О внесении изменений в перечень автодорог, расположенных на территории Серпуховского муниципального района, являющихся муниципальной собственностью, утвержденной постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 14.12.2017 <номер>» в части внесения в перечень автодорог, являющихся муниципальной собственностью, <...> общей протяженностью 247 м, кадастровый <номер>, а именно в части нахождения автодороги на земельных участках с кадастровыми <номер>.

Признать отсутствующим право собственности Администрации г.о. Серпухов Московской области на сооружение - Внутрипоселковая дорога п. Пограничный с кадастровым <номер> в части нахождения сооружения на земельных участках с кадастровыми <номер> в точках 7-8-9-10-11-12-13-14 со следующими координатами:

<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН в сведениях об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым <номер>, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, п. Пограничный, земельный участок 4Б, принадлежащем ФИО1, сведения о расположении в пределах данного земельного участка объекта недвижимости - сооружения с кадастровым <номер>

Исключить из ЕГРН в сведениях об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым <номер>, расположенном по адресу: Московская область, Серпуховский район, производственный центр Центральной усадьбы бывшего АОЗТ «Серпуховский, принадлежащем ФИО1, сведения о расположении в пределах данного земельного участка объекта недвижимости - сооружения с кадастровым <номер>.

Решение является основанием к внесению должностными лицами Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области вышеуказанных изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми <номер>.

Исковые требования ФИО1 об истребовании сооружения с кадастровым <номер> в части его нахождения на земельных участках с кадастровыми <номер> из незаконного владения Администрации г.о. Серпухов Московской области и передать сооружение ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 г.