Производство 2а-1221/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2025 года город Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,
при секретаре Кутковской М.В.,
с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,
представителя административного истца ФИО6,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ТФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1
В обосновании заявленных требований указывает, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по постановлению Стругокрасненского районного суда Псковской области от 14.06.2024, которым отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 24.08.2022 (ч. 2 ст. 119, ч. 1 ст. 318 УК РФ, на основании ч.ч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ (приговор Стругокрасненского районного суда Псковской области от 25.03.2022 по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор Стругокрасненского районного суда Псковской области от 19.03.2020 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Плюсского районного суда Псковской области от 26.06.2019 по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ), в виде 01 года 04 месяцев 10 дней лишения свободы.
Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 18.08.2025 ФИО1 с 03.09.2025 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 01 месяц 21 день на исправительные работы сроком 05 месяцев 03 дня, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение совокупности преступлений и приговоров, в том числе за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.
Поэтому после его освобождения имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет, до погашения судимости по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от 24.08.2022, то есть до 23.10.2033, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора в связи с тем, что наказание им еще не отбыто, а также возражал против административного ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время вне дома, поскольку намерен трудоустроиться с ночным графиком работы.
Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанных административных ограничений.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - Федеральный закон) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором Плюсского районного суда Псковской области от 26.06.2019 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-18).
Приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 19.03.2020 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 признан особо опасный рецидив. (л.д. 19-24).
Приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 25.03.2022 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ, к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25-32).
Приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 24.08.2022 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 119, ч. 1 ст. 318 УК РФ, на основании ч.ч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ, к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 33-41).
Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 27.10.2023 ФИО1 с 14.11.2023 освобожден условно-досрочно от отбывания вышеуказанного наказания на срок 01 год 04 месяца 10 дней. (л.д. 42-43).
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по постановлению Стругокрасненского районного суда Псковской области от 14.06.2024, которым отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 24.08.2022, в виде 01 года 04 месяцев 10 дней лишения свободы. (л.д. 44-45).
Срок отбытия им вышеуказанного наказания исчислен с 14.06.2024.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 осужден, в том числе, за совершение умышленного тяжкого преступления.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Судом установлено, что на основании постановления Псковского районного суда Псковской области от 18.08.2025 ФИО1 с 03.09.2025 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 01 месяц 21 день на исправительные работы сроком 05 месяцев 03 дня, с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Таким образом, срок административного надзора ФИО1 необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде исправительных работ.
Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений.
Тот, факт, что осужденный в настоящее время отбывает наказание, вопреки утверждению ФИО1, не препятствует установлению в отношении него административного надзора.
Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.
Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он трудоустроен слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей в котельную, участвует в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. За весь период отбытия наказания он администрацией исправительного учреждения поощрялся 1 раз за активное участие в воспитательных мероприятиях. Нарушений режима содержания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Характеризуется посредственно (л.д. 8, 9).
Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется.
Согласно постановленным приговорам, ФИО1 ранее неоднократно был судим, 14.11.2023 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, 14.06.2024 условно-досрочное освобождение было отменено в связи с допущенными нарушениями. Не был трудоустроен до осуждения, холост, иждивенцев на содержании не имеет.
Преступления по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от 24.08.2022 были совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время.
С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, его поведения после освобождения от наказания по предыдущим приговорам, обстоятельств совершения преступлений, в том числе по приговору от 24.08.2022 в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Доводы осужденного о том, что установления административных ограничений будет препятствовать его трудоустройству, являются необоснованными.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается, при этом каких-либо гарантий трудоустройства осужденным не представлено.
Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня отбытия им наказания в виде исправительных работ, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от 24.08.2022, то есть до 23.10.2033, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде исправительных работ.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Тарнаруцкая