Решение по делу № 2А-1276/2023 от 06.04.2023

Дело № 2а-1276/2023

64RS0044-01-2023-001003-60

Решение

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Архипове А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.6.1 и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В этой связи на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрета посещения увеселительных мест: кафе, баров и ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них: спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы иска поддержал.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Фомина А.О. заявленные требования полагала необходимым удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ч. 1, п. 2 ч.3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Заводского районного суда г.Саратова от 04.08.2015 ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.11.2018 ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Заводского районного суда г.Саратова от 07.11.2018.

С учетом положений ст. 15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости ФИО1 истекает 23.11.2026.

Постановлением Заводского районного суда г.Саратова от 01.04.2022 по делу №5-1633/2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение правонарушения 31.03.2022.

Постановлением Заводского районного суда г.Саратова от 14.04.2022 по делу №5-1671/2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за совершение правонарушения 31.03.2022.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств дела, суд полагает необходимым административный иск удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрет выезда за пределы города Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику;

запрет посещения увеселительных мест: кафе, баров и ресторанов с целью употребления спиртных напитков;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них: спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 чу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, <Дата> г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

запрет посещения увеселительных мест: кафе, баров и ресторанов с целью употребления спиртных напитков;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 чем установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 года.

Судья В.М. Хисяметдинова