№ 2-2655/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Астрахань 02.12.2025 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Турагалиевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, указав, что в 2024 г. он являлся инвали<адрес> группы по общему заболеванию, с переосвидетельствованием один раз в год-до <дата обезличена> ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России направило документы для его (истца) заочного переосвидетельствования инвалидности в Бюро <№> ФКУ ГБ МСЭ по <адрес>. Сотрудниками бюро его диагноз был изменен на более умеренный, что повлияло на установление 3 группы инвалидности вместо 2. ФИО2 подано заявление о несогласии с установленной 3 группой инвалидности и проведении повторной медико-социальной экспертизы с его личным присутствием. 14.905.2025 г., по независящим от него причинам, он не был доставлен для производства экспертизы, в связи с чем она проведена заочно, ранее вынесенное решение подтверждено. Считает что это нарушает его права и законные интересы. Просит суд отменить решение бюро <№> медико- социальной экспертизы от <дата обезличена> и установить ему 2-ю группу инвалидности, исходя из заключений кардиопатологии и регламента установления группы инвалидности.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО1 иск не признала, просила отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и дела освидетельствования в отношении ФИО2, заключение судебной медико-социальной экспертизы, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую помощь (статья 41, часть 1) и социальное обеспечение в установленных законом случаях, в том числе, в случае инвалидности (статья 39, часть 1), не определяет порядок и условия признания граждан инвалидами, относя это к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель возложил право проведения медико-социальной экспертизы и признание лица инвалидом на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы. Решения указанных учреждений могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции, который в ходе установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, вправе использовать все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством способы получения доказательств, в том числе назначение экспертизы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата обезличена> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> N 419-ФЗ), медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от <дата обезличена> № 181-ФЗ связывает установление инвалидности не с наличием определенного заболевания и диагноза, а с комплексной оценкой состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№> утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно которым признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В судебном заседании установлено ФИО2, на основании медико- социальной экспертизы от <дата обезличена>, установлена бессрочно 3 группа инвалидности.

На основании заявления ФИО2 о несогласии с заключением от <дата обезличена>, <дата обезличена> проведена медико- социальная экспертизы в порядке контроля, которая решение от <дата обезличена> подтвердила, указав на наличие оснований для установления 3 группы инвалидности.

Судом назначена судебная медико-социальная экспертиза, порученная ФКУ «Главное Бюро МСЭ по <адрес>», согласно заключению которой, на дату <дата обезличена> и <дата обезличена> у ФИО2 не имелось оснований для установления второй группы инвалидности.

Таким образом, давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять выводам экспертов, сделанных при производстве медико-социальной экспертизы в отношении истца не имеется, поскольку они (выводы) подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, при проведении оспариваемой экспертизы в отношении ФИО2 соблюден предусмотренный законом порядок освидетельствования, форма и содержание актов и протоколов соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 588 «О признании лица инвалидом» и Приказом Приказ Минтруда России от <дата обезличена> N 374н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Отсутствие ФИО2 <дата обезличена> в Бюро МСЭ не повлекло нарушение его прав, поскольку экспертиза в отношении него была проведана заочно.

Довод истца о неправильно исчислении степени выраженности нарушений функций его организма, является его личной позицией. Правильность установленной <дата обезличена> ФИО2 степени нарушений функций организма подтверждена заключениями как экспертизы, проведённой в порядке контроля, так и заключением судебной экспертизы.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом.

В силу ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В нарушение указанных положений гражданско-процессуального закона, истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности оспариваемых им выводов экспертной комиссии.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным решения Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Так же отсутствуют основания для установления ему 2 группы инвалидности

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному казённому учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании решения незаконным- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 10.12.2025 года.

Судья Апостолов К.В.