Дело *

Решение

Именем Российской Федерации

ЧЧ*ММ*ГГ* года Московский районный суд г.Нижнего Новгорода (г.Н.Новгород, ***) в составе председательствующего судьи Снежницкой Е.Ю.

с участием старшего помощника прокурора Московского района г.Н.Новгорода ФИО1

при секретаре судебного заседания Захаровой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Московского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной

установил:

Прокурор Московского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском об о признании информации запрещенной, указав, что Прокуратурой Московского района с использованием служебного компьютера, находящегося по адресу: ***, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации.

Проведена проверка и поиск интернет-ресурсов, на которых размещены сведения об изготовлении взрывчатых веществ. В ходе проверки установлено, что на интернет - страницах *** размещена информация об изготовлении взрывчатых веществ со всеми соответствующими атрибутами (активные ссылки на собственные и другие Интернет-ресурсы, рисунки, текстовые материалы и др.), о взрывчатых веществах, а также подробное описание процесса изготовления взрывчатых веществ в бытовых условиях и их применении. Какая-либо регистрация для доступа на сайт, ограничения на передачу, копирование и распространение имеющейся на сайте информации не предусмотрены.

В связи с этим, прокурор просит признать информацию о порядке, способах изготовления и применения взрывчатых веществ, содержащуюся в информационном материале об изготовлении взрывчатых веществ, размещенном в сети «Интернет» на Интернет-страницах по электронным адресам: ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г.Н.Новгорода иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представители Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся указанных лиц.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода в соответствии со ст.ст.6,22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой района был осуществлен выход на Интернет-сайты по электронным адресам: ***

В ходе проверки установлено, что в сети Интернет по электронным адресам:: *** размещена информация о способах изготовления взрывчатых веществ. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, информация на данных сайтах распространяется бесплатно.

Оценив по правилам ст.84 КАС РФ все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1,6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положения ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

За незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Таким образом, беспрепятственный доступ к вышеуказанному информационному материалу об изготовление взрывчатых веществ, размещенному на Интернет-страницах сайтов по электронным адресам:: *** способствует незаконному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств и их применению, что является уголовно-наказуемым деянием и в свою очередь может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Кроме того, информация о способах изготовления и применения взрывчатых веществ может побудить несовершеннолетних к изготовлению и применению взрывчатых веществ, что создает угрозу как для их здоровья, так и способствует их вовлечению в незаконную деятельность террористических организаций.

В связи с этим, распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения об изготовление взрывчатых веществ, недопустимо.

В целях защиты интересов государства, и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайтам с сетевыми адресами *** должен быть ограничен.

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание судом информации, содержащейся на указанном сайте, о покупке документов об образовании и квалификации без прохождения соответствующей итоговой аттестации или государственной итоговой аттестации, в том числе несовершеннолетними детьми, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч.1, п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» будет являться основанием для включения доменного имени вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на Интернет-страницах *** прямо не отнесена к информации, в отношении которой Управление Роскомнадзора вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в Единый реестр, то она должна быть признана запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию о порядке, способах изготовления и применения взрывчатых веществ, содержащуюся в информационном материале об изготовлении взрывчатых веществ, размещенном в сети «Интернет» на Интернет-страницах по электронным адресам: ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению путем направления копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Снежнцикая Е.Ю.

.