2-1204/2022

24RS0018-01-2022-001646-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 г. г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о понуждении устранить причины и условия, повлекшие нарушения требования лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок на площади 0,001 га в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Тасеевское участковое лесничество, квартал №51, выдел № 17, лесосека № 1, делянка № 2, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Свое заявление мотивирует тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 30.08.2019 г. № 474, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения общей площадью 0,25 га, в объеме 31 куб.м., предназначенные для заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Тасеевское участковое лесничество, квартал № 51, выдел № 17, лесосека № 1, делянка № 2. Заготовка древесины ФИО1 производилась в период срока действия договора с 30.08.2019 г. по 29.08.2020 г. В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 16.09.2020 лесничим Тасеевского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2 произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Тасеевское участковое лесничество, квартал № 51, выдел № 17, лесосека № 1, делянка № 2, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (неочистка мест рубок), на площади 0,001 га, чем нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений, очистка мест рубок от порубочных остатков должна производиться одновременно с заготовкой древесины. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 32,06 руб., что подтверждается справкой-расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой. Старшим государственным инспектором ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол от 16.12.2020 № 18-2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. В отношении ФИО1 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31.08.2021 № 254/106-2021 по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ в связи с истечением срока давности. Доказательств, подтверждающих выполнение очистки мест рубок, ответчиком не представлено. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки по административному делу не представлены. Считаем, что допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Представитель 3-его лица КГБУ «Усольское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Изучив материалы дела и представленные доказательства суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранить природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.

Правила пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно пункту 9 Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными отходами и мусором.

Пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 30.08.2019 г. № 474, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения общей площадью 0,25 га, в объеме 31 куб.м., предназначенные для заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Тасеевское участковое лесничество, квартал № 51, выдел № 17, лесосека № 1, делянка № 2.

Заготовка древесины ФИО1 производилась в период срока действия договора с 30.08.2019 г. по 29.08.2020 г.

16.09.2020 г. лесничим Тасеевского участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2, произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Тасеевское участковое лесничество, квартал № 51, выдел № 17, лесосека № 1, делянка № 2, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (неочистка мест рубок), на площади 0,001 га, чем нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений, очистка мест рубок от порубочных остатков должна производиться одновременно с заготовкой древесины.

Старшим государственным инспектором ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол от 16.12.2020 № 18-2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31.08.2021 № 254/106-2021 по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ в связи с истечением срока давности.

На момент совершения ФИО1 правонарушения действовали Правила пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 Договора ФИО1 обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

Актом осмотра лесосеки от 12.05.2020 г., зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в нарушении Правил пожарной безопасности.

Выявленное в действиях ФИО1 административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды

Выявленные нарушения, до настоящего времени в полном объеме не устранены.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, заявление КГКУ «Лесная охрана» об обязании ответчика произвести очистку мест рубок на площади 0,001 га в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Тасеевское участковое лесничество, квартал №51, выдел № 17, лесосека № 1, делянка № 2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «Востсиблес» об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г. Красноярск паспорт серии <...> выданный 09.10.2017 г. Отделом УФМС РФ по Красноярскому краю в г. Зеленогорске произвести очистку мест рубок на площади 0,001 га в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Тасеевское участковое лесничество, квартал №51, выдел № 17, лесосека № 1, делянка № 2, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г. Красноярск паспорт серии <...> выданный 09.10.2017 г. Отделом УФМС РФ по Красноярскому краю в г. Зеленогорске в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через горсуд г. Зеленогорска в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.В. Доронин