РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года г. Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Барткевич О.Д.,

с участием помощника Кимовского межрайонного прокурора Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-770/2025 по административному исковому заявлению МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об изменении административного ограничения, ранее установленного судом при установлении административного надзора,

установил:

МОМВД России «Кимовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об изменении административного ограничения, ранее установленного судом при установлении административного надзора, а именно просит изменить административное ограничение в виде запрета пребывания на территории <данные изъяты>

В обоснование административного искового заявления административный истец сослался на то, что ФИО1 приговором Тульского областного суда от 19 августа 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июля 2024 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. 19 июля 2025 года ФИО1 поставлен на учет в МОМВД России «Кимовский» как лицо, в отношении которого согласно решению Донского городского суда Тульской области от 28 мая 2024 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 1 октября 2019 года №331-Ф3), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>. Согласно решению суда ФИО1 установлены административные ограничения: 1)Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; 2) Запрет пребывания <данные изъяты>; 3) Запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за территорию муниципального образования Кимовский район Тульской области; 4) Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Представитель административного истца - МОМВД России «Кимовский», по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, не возражает относительно удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно положениям ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ч.1 ст.272 КАС РФ, после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

На основании ч.3 ст.272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

На основании ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты меры по надлежащему извещению неявившихся лиц, явка которых не была признана судом обязательной, суд в силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Кимовского межрайонного прокурора Новиковой М.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об изменении административного ограничения, ранее установленного судом при установлении административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО1, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч.1 ст.4 названного Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.6 ст.270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий <данные изъяты>

По данному делу было установлено и из справки на лицо усматривается, что ФИО1 приговором Тульского областного суда от 19 августа 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июля 2024 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. 19 июля 2025 года ФИО1 поставлен на учет в МОМВД России «Кимовский» как лицо, в отношении которого согласно решению Донского городского суда Тульской области от 28 мая 2024 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 1 октября 2019 года №331-Ф3), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>. Согласно решению суда ФИО1 установлены административные ограничения: 1) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; 2) Запрет пребывания на территории <данные изъяты> 3) Запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за территорию муниципального образования Кимовский район Тульской области; 4) Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Анализируя указанные выше нормы закона и установленные обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

ФИО1 совершил преступление <данные изъяты>, судимость за которое не погашена и не снята.

В связи с чем, измененное административное ограничение является обязательным в силу прямого указания закона.

При этом, ввод такого ограничения отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» подлежит удовлетвворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об изменении административного ограничения, ранее установленного судом при установлении административного надзора, - удовлетворить.

Ранее установленное по решению Донского городского суда Тульской области от 28 мая 2024 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрета пребывания на территории <данные изъяты> - отменить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на период срока административного надзора административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2025.

Председательствующий: