Решение по делу № 2А-1866/2025 от 03.02.2025

Дело № 2а-1866/2025УИД № 47RS0011-01-2024-003732-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года город Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.В.,

при секретаре Дирбук К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ломоносовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Ломоносовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными действий (бездействия).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 14 июня 2024 года он направил письменное обращение (заявление), содержащее просьбу обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области через электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте. Указанное заявление вручено Ломоносовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области 21 июня 2024 года.

Как указывает административный истец ФИО1, в настоящий момент письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в адрес административного истца не поступил, не направлен и не вручен надлежащим образом, что, по мнению административного истца, нарушает предусмотренное статьями 5, 8, 12 Закона РФ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» право на своевременное получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения, а также право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просил суд признать незаконным бездействие Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, выразившееся в форме уклонения от обязательной регистрации в установленные сроки обращения от 14 июня 2024 года.

Обязать Ломоносовский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области дать административному истцу ответы по существу поставленных в обращении от 14 июня 2024 года вопросов.

Признать незаконным бездействие Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца ответов по существу, поставленных в обращении от 14 июня 2024 года вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения от 14 июня 2024 года.

Обязать Ломоносовский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области направить в установленные сроки в адрес административного истца ответы по существу поставленных в обращении от 14 июня 2024 года вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от 14 июня 2024 года.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по известному суду адресу, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении слушания дела не просил. В поданном административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: Ломоносовский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, начальник отделения - старший судебный пристав Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Письменные возражения на административное исковое заявление и правовую позицию по делу не представили.

Заинтересованное лицо акционерное общество «Почта России» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило, об отложении слушания дела не просило. Письменную позицию по делу суду не представило.

На основании положений статьи 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, согласно статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

На основании части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в статье 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 14 июня 2024 года административный истец ФИО1 посредством электронного сервиса «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте, направил письменное обращение об обеспечении возможности производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области.

Судом установлено, что от Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области поступил ответ в адрес административного истца ФИО1, в котором указано об отсутствии нарушения прав ФИО1, а также указано, что он не является стороной по исполнительному производству.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с руководящими разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что доводы административного истца ФИО1 о бездействии должностных лиц Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области являются необоснованными, поскольку судом в ходе рассмотрения настоящего спора не установлено нарушений прав административного истца ФИО1 Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное и оценивая в совокупности все добытые по административному делу доказательства, руководствуясь принципами баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом ФИО1 требований и отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Ломоносовскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ломоносовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ленинградской области ФИО2, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными действий (бездействия) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2025 года.

Председательствующий О.В. Васильева