Дело № 2а-3253/2025
УИД: 59RS0006-02-2025-002974-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2025 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Бикаевой Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Остальцовой Л.А.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Хабировой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов каждых суток.
В обосновании требований указано, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14 сентября 2022 года (с учетом решений Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15 февраля 2024 года, 13 марта 2024 года, 22 ноября 2024 года, 23 апреля 2025 года) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что, по мнению отдела полиции, свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 24 апреля 2018 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 8 июня 2018 года) по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 325 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 8 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-15).
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 29 сентября 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Перми; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-20).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15 февраля 2024 года ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу 2 марта 2024 года (л.д. 28-30).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 13 марта 2024 года ФИО1 отменено установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14 сентября 2022 года административное ограничение административного надзора в виде запрета на выезд за пределы территории г. Перми. Решение суда вступило в законную силу 28 марта 2024 года (л.д. 32-33).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 22 ноября 2024 года ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в дни установленные органом внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 7 декабря 2024 года (л.д. 34-36).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23 апреля 2025 года ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. Решение суда вступило в законную силу 14 мая 2025 года (л.д. 39-41).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 21 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 14 июля 2025 года), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 1 августа 2025 года (л.д. 43-45).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 21 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 7 июля 2025 года), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 1 августа 2025 года (л.д. 46-47).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 12 июля 2025 года), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток. Постановление вступило в законную силу 25 июля 2025 года (л.д. 48-49).
Согласно характеристике, ФИО1 трудоустроен в ООО «<.....>» в должности слесаря по сборке металлоконструкций 4 разряда. За период нахождения под административным надзором совершил неоднократные административные правонарушения. ФИО1 был замечен в состоянии опьянения в общественном месте на улице, на перроне железнодорожного вокзала при возвращении из временной командировки, а также в употреблении спиртных напитков в общественном месте, за что привлечен к административной ответственности. С ФИО1 проведена профилактическая беседа о неукоснительном соблюдении возложенных ограничений, о недопустимости совершения преступлений и правонарушений. ФИО1 систематически является на обязательную регистрацию в отдел полиции с запахом алкоголя, кодировки от употребления спиртных напитков помогают не непродолжительный период. ФИО1 по характеру вспыльчив, на проводимые профилактические беседы не реагирует, совершает административные правонарушения, ведет асоциальный образ жизни, общается и употребляет спиртные напитки в кругу ранее судимых лиц, находясь в командировке, совершает административные правонарушения. ФИО1 нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов, характеризуется с отрицательной стороны (л.д. 11).
7 ноября 2023 года между ООО «<.....>» и ФИО1 заключен трудовой договор № 51/2023, согласно которого ФИО1 принят на работы в структурное подразделение: прорабский участок на должность слесаря по сборке металлоконструкций 4 разряда, с установлением режима рабочего времени: пятидневная рабочая неделя (с понедельника по пятницу), время начала работы - 08:30 часов, время окончания работы - 17:00 часов (л.д. 23-25).
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что после установления административного надзора, с возложением дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, с учетом совершения в период административного надзора, административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установленные административные ограничения не в полной мере способствуют предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.
Доказательств наличия препятствий для дополнения, ранее установленных административных ограничений ФИО1, суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14 сентября 2022 года в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Г.А. Бикаева
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025 года.
Подлинник документа находится в деле № 2а-3253/2025
Орджоникидзевского районного суда г. Перми.