Дело № 2а-1462/2023

78RS0005-01-2022-001801-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2023 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Степановой М.М.,

при секретаре Моисеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к Общественная организация СПб "Общество по защите прав потребителей Санкт-Петербурга" о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу обратилось в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Общественная организация СПб "Общество по защите прав потребителей Санкт-Петербурга" о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

Свои требования обосновал тем, что согласно положениям подпунктов 66 и 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

Общественная организация СПб "Общество по защите прав потребителей Санкт-Петербурга" зарегистрирована 17.11.2009 Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (основной государственный регистрационный номер №, ведомственный регистрационный номер № Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, организация находится по адресу<адрес>. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является ФИО2, президент.

Иными сведениями об административном ответчике, перечисленными в п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, кроме указанных в ЕГРЮЛ, Главное управление не располагает. Административный ответчик свою обязанность по информированию административного истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения, не исполняет (л.д.5-9).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, остались невостребованными на отделении почтовой связи, вернулись за истечением срока хранения, что расценивается как уклонение от получения судебных извещений.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Отсутствие прочтения судебного извещения, направленного в адрес сторон по делу как Почтой России, так и на электронную почту, указанную сторонами в административном иске либо на официальных сайтах, суд расценивает, как уклонение от получения судебного извещения. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на сайте Калининского районного суда Санкт-Петербурга.

В соответствие с требованиями ст. 263 ч.3 КАС РФ извещение о времени и месте рассмотрения настоящего административного размещено на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере регистрации некоммерческих организаций или средств массовой информации.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Рассмотрение административных дел о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица осуществляется по правилам главы 27 КАС РФ.

В соответствии с требованиями, предусмотренными абз. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно положениям пп. 66 и 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

Согласно требованиям, предусмотренным абз.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Исходя из требований абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того согласно требованиям абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

В соответствии с положениями п. 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, введенного в действие приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллиона рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России (далее - отчеты). Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности.

Вместе с тем отчеты должны представляться по форме ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (ранее приказ Минюста России от 29.03.2010 № 72).

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 3 Порядка размещения в сети Интернет отчетов, отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

Указанная выше информация в соответствии с требованиями пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» должна представляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствие с положениями пп.1.2. Приказа Минюста России от 26.05.2020 N 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Учитывая особенности осуществления государственного контроля в 2020 году, в соответствии с приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с угрозой коронавирусной инфекции, срок представления в Главное управление отчетов за 2020-2021 годы перенесен на 01.07.2020 и на 15.07.2021 года соотвественно.

Из представленных материалов дела следует, что организация административного ответчика неоднократно не представляла в уполномоченный орган - Главное управление и не размещала в сети Интернет отчётность, указанную в абз. 3, 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Закона, за 2018-2020 годы.

В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения, в адрес административного ответчика направлены предупреждения от 28.11.2018 № и 25.06.2019 № о необходимости устранения организацией нарушений, выразившихся в неоднократном непредставлении и неразмещении сведений, предусмотренных абз. 3, 4 и 8 ч.1 ст. 29 Закона.

Вышеуказанные неоднократные нарушения законодательства административным ответчиком не устранены, предупреждения в судебном порядке не обжаловались. Организация уклоняется от получения корреспонденции Главного управления.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 54 ГК РФ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно положениям подпункта 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица возможна в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями ч.ч. 3 и 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, а также сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В соответствие со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Общественная организация СПб "Общество по защите прав потребителей Санкт-Петербурга" (основной государственный регистрационный номер № ведомственный регистрационный номер №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать СПб "Общество по защите прав потребителей Санкт-Петербурга" в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере №) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято 24.03.2023