Дело № 2-1599/2025

УИД 67RS0004-01-2025-002409-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Петухова Д.В.,

при секретаре Даньшовой Т.В.,

с участием истцов – ФИО1, ФИО2; ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении недвижимого имущества в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении недвижимого имущества в реконструированном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указали, что жилой дом <адрес> является двухквартирным, квартира ХХХ в котором принадлежит на праве общей долевой собственности истцам, квартира ХХХ – ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Обе квартиры в указанном доме расположены на первом этаже и выход из каждой квартиры осуществляется непосредственно на придомовой земельный участок, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют.

В 2025 году собственники квартир указанного многоквартирного дома приняли решение о совместном обращении в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о переводе их квартир в дома блокированной застройки с целью последующего оформления в собственность земельных участков под такими домами.

При сборе документов выяснилось, что квартира истцов ранее была подвергнута переустройству, перепланировке и реконструкции без получения соответствующего решения органа местного самоуправления. В настоящее время во внесудебном порядке истцы не могут узаконить произведенные переустройство, перепланировку и реконструкцию жилого помещения по причине того, что под многоквартирным домом ХХХ, в котором находится квартира истцов, земельный участок не сформирован и, как следствие его кадастровый учет не проведен.

По причине отсутствия сформированного земельного участка под многоквартирным домом <адрес> у истцов отсутствует возможность оформить разрешительную документацию в отношении произведенной реконструкции квартиры в составе данного многоквартирного дома в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно техническому заключению ООО «Смоленское бюро строительных услуг» по результатам обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому, установлены следующие мероприятия, осуществленные в процессе перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры: в жилом доме первоначальной постройки демонтирована отопительная печь, дымоход сохранен и используется для вентиляции помещения столовой; частично демонтирована перегородка между помещением коридора № 1 и столовой № 2; со стороны входа в квартиру демонтированы дощатые стены ранее существовавшей пристройки и пристроена часть жилого дома с увеличением линейных размеров по ширине (с 1,22 м до 2,33 м) с образованием помещений кухни № 9 и совмещенного санитарного узла № 8; в продольной стене жилого дома первоначальной постройки устроен дверной проем входа из помещения столовой № 2 в помещение совмещенного санитарного узла № 8. Ширина проема 0,7 м и высота 2,1 м. Над проемом сохранены четыре ряда бруса общей высотой 0,6 м, выполняющих функцию перемычки; в помещении кухни № 9 установлена мойка, газовая плита. Вентиляция помещения естественная через окно; в помещении санитарного узла установлены: умывальник, унитаз, ванна. Вентиляция помещения осуществляется через окно; в помещении столовой № 2, имеющем окно, установлены: напольный отопительный газовый котел, газовая колонка. Выпуск продуктов сгорания осуществляется коробом из оцинкованной стали, выведенным выше уровня крыши через сохраненный дымоход. Вентиляция помещения осуществляется через канал сохраненного дымохода отопительной печи; централизованно подведен природный газ. Ввод газопровода осуществлен в подсобные помещения (кухня, столовая); централизованно подведена сеть водоснабжения с подключением установленного санитарно-технического оборудования.

После произведенных мероприятий по перепланировке, переустройству и реконструкции планировка квартиры соответствует СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003.

Осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры общей площадью 60,3 кв.м., жила 38,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан по несущей способности, соответствуют санитарно-гигиеническим нормативам и противопожарным нормам.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права просят сохранить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии; сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, кв. 2 в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала относительно исковых требований.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил заявление о признании заявленных истцом требований, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему понятны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело его отсутствие, рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира ХХХ расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 (л.д. 11-12,17).

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером ХХХ имеет площадь 60,3 кв.м. (л.д. 61-62).

Квартира ХХХ, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 (л.д. 13-14, 18-21).

Указанные помещения расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером ХХХ по адресу: <адрес> (л.д. 92-98).

Из текста искового заявления следует, что квартира истцов ранее была подвергнута переустройству, перепланировке и реконструкции без получения соответствующего решения органа местного самоуправления.

Согласно выписке их технического паспорта объекта капитального строительства от 27 февраля 2007 года № 3810В, выданной Вяземским отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 60,3 кв.м., в том числе жила площадь 38,5 кв.м. (л.д. 15-16).

Таким образом, реконструкция была произведена без требуемого по закону разрешения органа местного самоуправления на реконструкцию объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения в реконструированном виде, расположенного по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцами в материалы дела представлено техническое заключение ООО «Смоленское бюро строительных услуг» от 10 апреля 2025 года (л.д. 22-50).

Согласно заключению, на основании результатов детального инструментального обследования квартиры ХХХ в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» установлено, что при устройстве фундаментов под пристроенную часть жилого дома ХХХ негативного воздействия на фундамент жилого дома первоначальной постройки не создано. При устройстве дверного проема в несущей стене над проемом сохранены четыре ряда бруса общей высотой 0,6м, выполняющих функцию перемычки, то есть несущая способность стены сохранена. В процессе произведенных мероприятий по перепланировке, переустройству и реконструкции, сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Конструктивные характеристики надежности, и безопасности здания сохранены. Строительные конструкции пристроенной части жилого дома кв. ХХХ деформаций и повреждений не имеют и находятся в работоспособном состоянии. Образованное помещение совмещенного санитарного узла № 7 обеспечено вентиляцией с естественным побуждением воздуха. Образованное помещение кухни № 9 обеспечено естественным освещением и вентиляцией с естественным побуждением воздуха, что соответствует санитарно гигиеническим нормативам, определенным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Газовый котел установлен в вентилируемом подсобном помещении, имеющем окно (столовая № 2). Ввод газопровода произведен в подсобные помещения (кухня № 9 столовая № 2), что соответствует требованиям пожарной безопасности, определенным СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

Согласование на перепланировку, переустройство и реконструкцию с собственником смежной квартиры ХХХ имеется.

В состав помещений квартиры входят жилые и подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд связанных с проживанием.

После произведенных мероприятий по перепланировке, переустройству и реконструкции планировка квартиры соответствует СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003.

Осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, общей площадью помещений 60,3 кв.м., жилая 38,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан по несущей способности, соответствуют санитарно гигиеническим нормативам, и противопожарным нормам (л.д. 33-34).

Реконструкция жилого помещения не нарушает конструкции домостроения, права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о сохранении помещения в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация дома по адресу: <адрес>, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, права и интересы проживающих в квартире по адресу: <адрес>, соседей не нарушены, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении недвижимого имущества в реконструированном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом площадью 121,7 кв.м., с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 60,3 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером ХХХ в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Д.В. Петухов

02.12.2025 – решение вступает в законную силу