г/<адрес>.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
12 апреля 2023 года <адрес>
Наурский районный суд ФИО2 Республики в составе:
председательствующего судьи Кюльбакова В.В.,
представителя ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ЧР ФИО7,
помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО9,
при секретаре ФИО5,
административного ответчика ФИО3,
защитника ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наурского районного суда ЧР дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по ЧР ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. начальник ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ФИО2 И.И., обратился в Наурский районный суд ЧР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по ЧР.
В обоснование административного искового заявления указано, что осужденный ФИО3, прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-44 г. ФИО4 по <адрес>.
Находясь под следствием, в следственном изоляторе за нарушения режима содержания 7 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде водворения в карцер.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-44 г. ФИО4 по <адрес> осужденный ФИО3, зарекомендовал себя с отрицательной стороны: за нарушения установленного порядка отбывания наказания 17 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления выговоров, устных выговоров и водворения в штрафной изолятор, поощрений не имел.
Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По прибытии в ФКУ ИК-2 распределен в отряд № участка строгого режима и переведен в строгие условия отбывания наказания участка строгого режима.
Осужденный ФИО3 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: за нарушения установленного порядка отбывания наказания 2 раза привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде устного и письменного выговора. Стоит на профилактическом учете, как лицо «склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов». Не трудоустроен, желания трудиться не изъявляет. Отношение к воспитательным мероприятиям проводимым в колонии, согласно ст 109 УИК РФ, удовлетворительное.
Внешне опрятен, форму одежды установленного образца соблюдает спальное место содержит не всегда в чистоте и в порядке. По характеру общительный, может преодолевать трудности, жизненные цели: честно трудиться на свободе. В коллективе осужденных одинокий, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися как с положительной так и с отрицательной стороны. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера реагирует слабо.
Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Исковых обязательств по приговору суда не имеет.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный истец просит установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие административные ограничения:
Запретить пребывание в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения; запретить покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ЧР ФИО7 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 по указанным основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик - осужденный ФИО3 заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично и просил суд установить меньший срок административного надзора и не применять ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Защитник ФИО8 заявленные требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора признал частично, просил суд установить меньший срок административного надзора и исключить ограничения в виде запрета, пребывание в развлекательных учреждениях кафе, барах, ресторанах, а также посещение мест массовых и иных мероприятия и участия в них и т.д.
Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО9, в судебном заседании просил административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по ЧР ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично, установив в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, возложив на него административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по постоянному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа, запрета покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.
Суд, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
В соответствие со ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В судебном заседании установлено, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, осужден:
ДД.ММ.ГГГГ Ленинск-Кузнецким городским судом <адрес> по ч.1 ст. 318 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № Ленинск-Кузнецкого городского судебного района <адрес> от 01.08.2017г. по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселения;
по приговору ДД.ММ.ГГГГ Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Приговор вступил в законную силу и исполняется по настоящее время.
Исходя из начала срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь в следственном изоляторе за нарушения режима содержания 7 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде водворения в карцер.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-44 г. ФИО4 по <адрес> осужденный ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 17 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления выговоров, устных выговоров и водворения в ШИЗО, поощрений не имел.
Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-44 г. ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания.
По прибытию в ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ФИО2, распределен в отряд № участка строгого режима и переведен в строгие условия отбывания наказания участка строгого режима.
За весь период отбывания наказания поощрений не имеет.
Оснований сомневаться в объективности сведений, изложенных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, представленных суду, не имеется, поскольку они были подтверждены в судебном заседании представителем ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ФИО2 и основаны на всестороннем учете данных о поведении осужденного ФИО3 за период отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.п. 1,2 ч. 1 ст. 5 закона об административном надзоре, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается судом на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд принимает во внимание, что ФИО3 осужден за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, суд принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, а также учитывать сведения о месте его регистрации и фактического проживания.
Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Оценив совокупность установленных обстоятельств, в том числе данных о личности ФИО3 его поведении за весь период отбывания наказания и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований и установлении ФИО3 административных ограничений в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа; запрещение покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.
Указанные ограничения по мнению суда, будут отвечать целям предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что применение судом данных административных ограничений ФИО3 должны соответствовать целям и задачам административного надзора, являться необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В остальных требованиях истца, суд полагает отказать, поскольку достаточных доказательств в силу требований ч.2 ст.272 КАС РФ, обосновывающих необходимость установления ФИО3 иных предложенных к установлению административных ограничений административным истцом в виде: запрета пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, истцом суду не представлено.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, признанного в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, статьями 271- 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО4 по ФИО2 И.И. об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить частично.
Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2 Республики, проживающего по адресу: <адрес>, 6-р Химиков, 3-1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, установив административные ограничения в виде:
-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, постоянного пребывания или фактического нахождения, без разрешения контролирующего органа;
-запрещения покидать постоянное место жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов вечера до 6 часов утра.
В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.
Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо, добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики в течении десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.В. Кюльбаков
Решение вступило в законную силу «__» _______ __20__ года
Копия верна:
Судья В.В. Кюльбаков