Решение по делу № 02А-0659/2025 от 02.09.2025 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-659/2025 по административному иску ФИО1 к ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес об уменьшении исполнительского сбора,

руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении должника ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес ФССП России по адрес от 23.04.2021 г. в рамках исполнительного производства № 77057/21/71647, установив исполнительский сбор в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Л. Вингерт

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Хорошевский районный суд адрес с административным иском к ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес об уменьшении исполнительского сбора.

Требования обоснованы тем, что 24.07.2019 судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство № 184608/19/77057-ИП по взысканию с фио задолженности в сумме сумма 19 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 184608/19/77057-ИП в связи с заключением мирового соглашения и отказом от взыскания. 23 апреля 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 90967/21/77057-ИП в отношении фио по взысканию исполнительского сбора в размере сумма, на основании исполнительного документа — постановления пристава-исполнителя № 77057/21/71647 от 18.02.2021г. ФИО1 предпринял меры для добровольного исполнения решения суда еще до выдачи исполнительного листа. Обращениями от 04.06.2019г., 28.06.2019г., 08.07.2019г., 17.07.2019г. была начата процедура заключения мирового соглашения с ГК АСВ, о чем был уведомлен пристав-исполнитель фио в пределах срока на добровольное исполнение. 19.03.2021г. Савеловский районный суд адрес утвердил мировое соглашение. Мировое соглашение полностью исполнено 23.12.2019г. На момент вынесения постановления о взыскании сбора (18.02.2021) обязательства уже были исполнены. Истец просит уменьшить размер исполнительского сбор на ¼.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, учитывая их надлежащее извещение, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.78 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

Как установлено ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

-документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что 24.07.2019 судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство № 184608/19/77057-ИП по взысканию с фио задолженности в сумме сумма 19 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 184608/19/77057-ИП в связи с заключением мирового соглашения и отказом от взыскания. 23 апреля 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 90967/21/77057-ИП в отношении фио по взысканию исполнительского сбора в размере сумма, на основании исполнительного документа — постановления пристава-исполнителя № 77057/21/71647 от 18.02.2021г. ФИО1 предпринял меры для добровольного исполнения решения суда еще до выдачи исполнительного листа. Обращениями от 04.06.2019г., 28.06.2019г., 08.07.2019г., 17.07.2019г. была начата процедура заключения мирового соглашения с ГК АСВ, о чем был уведомлен пристав-исполнитель фио в пределах срока на добровольное исполнение. 19.03.2021г. Савеловский районный суд адрес утвердил мировое соглашение. Мировое соглашение полностью исполнено 23.12.2019г. На момент вынесения постановления о взыскании сбора (18.02.2021).

Будучи не согласным с размером исполнительского сбора, установленным судебным приставом-исполнителем ОСП по Северо-Западному адрес ФССП России по адрес, административный истец обратился в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, подлежащего уплате.

При этом административный истец не оспаривает полномочия судебного пристава-исполнителя по принятию указанного постановления и законность их принятия. Предметом спора является лишь размер исполнительского сбора.

На основании части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установление исполнительского сбора, производится при обеспечении возможности должнику надлежащим образом подтверждать, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа, обязывающего его передать взыскиваемые денежные средства, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Согласно части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указывающих на невозможность исполнения требований исполнительского документа, лежит на должнике.

Из искового заявления следует, что ФИО1 не имеет финансовой возможности для единовременного и одномоментного исполнения требований исполнительного документа, вместе с тем задолженность им погашена до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, административным истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о финансовом положении административного истца, которое не позволило одномоментно исполнить обязательства по своевременной уплате денежных средств.

Изучив представленные доказательства, суд считает возможным положить их в основу решения, удовлетворяющего требования административного иска об уменьшении исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах, исходя из степени вины должника, его финансового положения, длительности неисполнения судебного акта, суд полагает, что исполнительский сбор в отношении должника фио подлежит уменьшению на одну четверть с сумма до сумма

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Мотивированное решение суда изготовлено 02 сентября 2025 года.

Судья В.Л. Вингерт