Дело № 2а-558/2025

УИД 24RS0046-01-2024-006486-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калиберовой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО2, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (в лице представителя) обратилась в суд с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Свердловскому району г.Красноярска находилось исполнительное производство №-ИП от 15.08.2016 о взыскании задолженности с ФИО4, по которому на основании определения мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г.Красноярска от 14.06.2024 взыскатель был заменен на административного истца ФИО1, в связи с чем она обратилась в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением о возобновлении указанного исполнительного производства, а также выдаче по нему реестра запросов и сводки. Заявление ФИО1 на основании постановления СПИ ФИО2 от 11.07.2024 оставлено без удовлетворения, в связи с чем она обратилась в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с жалобой на указанное постановление, которая на основании постановления зам.начальника отдела ФИО3 от 25.07.2024 также оставлена без удовлетворения со ссылкой на то, что исполнительное производство окончено. ФИО1 ссылается на то, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не были направлены взыскателю в установленный срок. Считает, что не предоставление реестра запросов и сводки по исполнительному производству нарушает ее права как взыскателя, поскольку лишают возможности оценки правомерности окончания исполнительного производства и достаточности принятых ко взысканию долга мер.

ФИО1 просила признать незаконным:

-постановление СПИ ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 от 11.07.2024 в части не предоставления сводки и реестра запросов по спорному исполнительному производству;

-постановление зам.начальника ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО3 от 25.07.2024 об отказе в удовлетворении жалобы на постановление от 11.07.2024;

-бездействие СПИ ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 в части не направления взыскателю постановления от 13.06.2024 об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный срок;

-возложить обязанность направить ФИО1 постановление об окончании исполнительного производства от 13.06.2024 и исполнительный документ, а также реестр запросов и ответов и сводку по исполнительному производству.

На основании определения суда от 18.11.2024 к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФССП России, в качестве заинтересованных лиц взыскатель ФИО5, должник ФИО4

Административный истец ФИО1, ее представитель с судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ранее было представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО2, зам.начальника ОСП по Сверловскому району г.Красноярска ФИО3, представители ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России, заинтересованные лица - ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе порядок и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В соответствии со статьей Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, на основании заочного решения мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г.Красноярска от 02.05.2016 по гражданскому делу №2-552//72/2016 с ФИО4 в пользу ФИО5 были взысканы денежные средства в общем размере № рублей.

15.08.2016 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №72 в Свердловском районе Красноярского края, судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 вышеуказанной задолженности, по которому должностными лицами ОСП по Свердловскому району г.Красноярска выполнен комплекс исполнительных действий, что подробно отражено в сводке по исполнительному производству от 31.01.2025 (л.д.85-90) и реестре запросов (л.д.95-125). Однако в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества 13.06.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 спорное исполнительное производство было окончено, все назначенные меры принудительного исполнения отменены (л.д.70).

14.06.2024 (то есть после окончания вышеуказанного исполнительного производства) на основании определения и.о.мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г.Красноярска ФИО6 в правоотношениях, возникших на основании заочного решения от 02.05.2016 по гражданскому делу №2-552/72/2016 взыскатель ФИО5 был заменен на административного истца ФИО1 Определение вступило в законную силу 06.07.2024 (л.д.82).

ФИО1 в лице своего представителя ФИО7 обратилась в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением от 27.06.2024 о замене взыскателя правопреемником (л.д.15,16), в котором просила произвести замену взыскателя на ФИО1, возобновить исполнительное производство, выдать реестр запросов и сводку по исполнительному производству, направить их в ее адрес. По результатам рассмотрения данного обращения судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 вынес 11.07.2024 постановление об отказе в его удовлетворении (л.д.11), которое было обжаловано ФИО1, последняя просила указанное постановление отменить, произвести замену взыскателя на нее (ФИО1), исполнительное производство возобновить, выдать ей реестр запросов и сводку по исполнительному производству (л.д.8,9).

По результатам рассмотрения жалобы административного истца на постановление от 11.07.2024 зам.начальника ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО3 вынесено постановление от 25.07.2024 об отказе в ее удовлетворении со ссылкой на факт окончания 13.06.2024 спорного исполнительного производства (л.д.12).

Анализируя совокупность представленных материалов дела, суд не усматривает оснований для признания оспариваемых действий (бездействия), решений административных ответчиков незаконными по следующим основаниям.

В силу ст.48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Согласно ч.3 ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, либо уполномоченный от имени взыскателей, указанных в части 2 настоящей статьи, орган государственной власти.

В соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства вправе стороны исполнительного производства.

Так, из материалов дела следует, что спорное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем 13.06.2024, при этом до его окончания замены взыскателя ФИО5 на ФИО1 не производилось, с соответствующим заявлением до окончания исполнительного производства административный истец в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска не обращалась. Как следует из информации, представленной мировым судьей судебного участка №72 в Сверловском районе г.Красноярска по запросу суда (л.д.87), копия заявления ФИО1 о правопреемстве, а также извещение о назначении слушания по указанному заявлению на 14.06.2024 мировым судьей в адрес ОСП по Свердловскому району г.Красноярска не направлялось, что свидетельствует о том, что сторона административного ответчика не была осведомлена надлежащим образом о замене взыскателя на ФИО1 до окончания исполнительного производства.

Из указанного следует, что на момент прекращения исполнительного производства ФИО1 стороной исполнительного производства не являлась, следовательно, у судебного пристава-исполнителя ФИО2 при его рассмотрении, по итогам которого вынесено оспариваемое постановление от 11.07.2024, отсутствовали какие-либо основания для удовлетворения ходатайства ФИО1 о выдаче ей реестра запросов и сводки по спорному исполнительному производству, поскольку правом ознакомления с материалами исполнительного производства в соответствии с вышеприведенными нормами закона обладают стороны исполнительного производства.

На этом же основании суд находит правомерным постановление зам.начальника ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО3 от 25.07.2024 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.07.2024.

Ссылка административного истца на факт не направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 13.06.2024 и исполнительного документа несостоятельна, поскольку прав административного истца данное обстоятельство не затрагивает, так как взыскателем на момент окончания исполнительного производства 13.06.2024 являлся именно ФИО5, который с какими-либо требованиями о признании действий (бездействия) судебного пристава в данной части незаконными при рассмотрении настоящего дела не обращался.

Кроме того, суд обращает внимание, что на основании постановлений начальника ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО8 от 10.01.2025 постановление об окончании спорного исполнительного производства от 13.06.2024 отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением №-ИП, а взыскатель ФИО5 заменен на правопреемника ФИО1, что свидетельствует о соблюдении прав административного истца.

Установленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что обязательная совокупность предусмотренных ст.ст.218,226,227 КАС РФ таких условий как несоответствие оспариваемого действия (бездействия), решений административного ответчика требованиям закона и нарушение этим действием (бездействием), решениями прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем основания для их признания незаконными и удовлетворения заявленных требований отсутствуют, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованиях ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО2, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025г.

Судья Копейкина Т.В.