Решение по делу № 2-791/2025 от 03.11.2025 | Калининский районный суд (Краснодарский край)

Категория дела О взыскании денежной суммы Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ГКУ КК - УСЗН в <адрес> обратилось в Калининский районный суд с исковым заявлением к <ФИО> о взыскании денежных сумм, в котором указано, что <дата> <ФИО> обратилась в государственное казенное учреждение <адрес>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление ГКУ КК - УСЗН в <адрес> к <ФИО> о взыскании денежных сумм – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу №2-791/2025

УИД 23RS0018-01-2025-000674-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 29 октября 2025 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Базловой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ КК - УСЗН в Калининском районе к ФИО1 о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ КК - УСЗН в <адрес> обратилось в Калининский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> (далее - управление) с заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты многодетной семье в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ. На дату обращения в управление в документе, удостоверяющем личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации) отсутствовала информация о регистрации по месту жительства. Факт пребывания на территории <адрес> был подтвержден свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В заявлении ФИО1 обязалась не позднее 10 дней сообщить управлению о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>» (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 назначена ежегодная денежная выплата многодетным семьям на троих детей.

Размер выплаты на каждого ребенка ежеквартально с учетом индексации составил: - в 2022 г. в размере 1382,50 руб.; - в 2023г. в размере 1458,75 руб.; - в 2024 г. в размере 1524,50 руб.; - в 2025г. в размере 1593,25 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачено управлением 53 232,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в управление с заявлением о назначении пособия на ребенка в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О пособии на ребенка». На дату обращения в управление в документе, удостоверяющем личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации) отсутствовала информация о регистрации по месту жительства. Факт пребывания на территории <адрес> был подтвержден свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О пособии на ребенка» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 назначено пособие на ребенка на троих детей.

Размер выплаты на каждого ребенка в месяц с учетом индексации составил: - в 2022 г. в размере 231,00 руб.; - в 2023 г. в размере 244,00 руб.; - в 2024 г. в размере 255,00 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06,2024 г. ФИО1 выплачено управлением 19 611,00 руб.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О пособии на ребенка» действие настоящего Закона распространяется на лиц, места жительства которых находятся на территории <адрес>.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ «О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>» действие настоящего Закона распространяется на многодетные семьи, место жительства которых расположено на территории <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты многодетным семьям, утв. постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) право на ежегодную денежную выплату имеют многодетные семьи, место жительства которых расположено на территории <адрес>.

В соответствии с пунктом 6 Порядка ежегодная денежная выплата устанавливается при условии постановки многодетной семьи на учет в управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития <адрес> в муниципальном образовании <адрес> по месту жительства (пребывания).

Согласно пункту 8 Порядка при обращении в управление социальной защиты населения за ежегодной денежной выплатой заявитель представляет следующие документы: заявление о назначении ежегодной денежной выплаты, в котором указываются сведения о детях, проживающих совместно с заявителем; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его место жительства (пребывания) на территории <адрес> (копия с предоставлением оригинала); свидетельства о рождении детей (копии с предоставлением оригиналов), выданные компетентными органами иностранного государства при регистрации актов гражданского состояния компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык; на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет - справку об обучении ребенка в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения (оригинала); документ, подтверждающий родство с ребенком, в случае перемены фамилии (имени, отчества) родителя ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

В силу п. 15 Порядка получатели ежегодной денежной выплаты обязаны извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения ими ежегодной денежной выплаты, в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.

При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ в управление для замены удостоверения многодетной семьи ФИО1 были представлены паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу ДЫР, <адрес>, свидетельство о регистрации по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ управление уведомило ФИО1 о прекращении предоставления мер социальной поддержки, ввиду отсутствия места жительства на территории <адрес>.

Законом Российской Федерации от 25.06. 1993 г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» установлены правила регистрации.

Статья 2 Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» разграничивает понятие место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно и место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определена обязанность гражданина быть зарегистрированным по месту жительства, в ином случае жилое помещение, в котором гражданин не зарегистрирован по месту жительства и проживает временно, - является его местом пребывания.

Правовая норма, установленная пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, согласно которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, является общей правовой нормой по отношению к специальной норме, установленной статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (обязанность подтверждения места жительства регистрацией гражданина по месту жительства).

Исходя из указанного, наличие места жительства является основанием для возникновения у гражданина права на получение гарантированных государством мер социальной поддержки и соответствующей обязанности государства по реализации этого права, установление данного обстоятельства невозможно без документального подтверждения факта нахождения гражданина по месту жительства.

Таким образом, гражданам гарантируется предоставление установленных законодательством <адрес> денежных выплат и других мер социальной поддержки с учетом соблюдения порядка и условий их предоставления, при наличии документального подтверждения факта нахождения гражданина по месту жительства в <адрес>, в том числе при соблюдении участниками соответствующих правоотношений общеотраслевого принципа недопустимости злоупотребления правом (ст. 10 Гражданского кодекса РФ).

Регистрация ФИО1 по месту пребывания по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>) не свидетельствует о приобретении гражданином статуса лица, местом жительства которого является <адрес> (ранее - <адрес>).

Свидетельство по месту пребывания не указывает на постоянный характер места жительства в <адрес>.

В силу пп.2.9.6, ДД.ММ.ГГГГ п.2.9 Порядка основаниями для отказа в предоставлении ежегодной денежной выплаты являются: предоставление заявителем недостоверных сведений; отсутствие у членов многодетной семьи места жительства на территории <адрес>.

ФИО1 своевременно не было сообщено в управление о месте своей регистрации по месту жительства на территории ДНР, ей продолжалась выплата указанных пособий, в результате чего за ФИО1 образовалась переплата по услуге «пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 611,00 руб.; по услуге «ежегодная денежная выплата многодетным семьям» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 232,00 руб. Всего в сумме 72 843,00 руб.

В соответствии с п. 4.10 Порядка, в случае если заявителю излишне выплачены суммы ежегодной денежной выплаты, управление социальной защиты населения проводит зачет указанных сумм при последующих выплатах. Если принято решение о прекращении предоставления ежегодной денежной выплаты, то излишне выплаченная сумма возвращается заявителем добровольно, а в случае отказа - взыскивается в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

В адрес ФИО1 направлялись уведомления о возврате образовавшейся переплаты, однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма не погашена.

На основании изложенного, сторона истца просит суд - Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу государственного казенного учреждения <адрес> - управления социальной защиты населения в <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму ежегодной выплаты многодетным семьям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 232,00 руб., сумму пособия на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 611,00 руб., всего 72 843,00 руб.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В письменных заявлениях/ходатайствах содержатся просьбы о рассмотрении дела без участия сторон, при этом сторона истца настаивала на удовлетворении заявленных требований, а ответчик возражала против заявленных требований, поддержал доводы письменных возражений, просил в иске отказать. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в <адрес> (далее - управление) с заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты многодетной семье в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ. На дату обращения в управление в документе, удостоверяющем личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации) отсутствовала информация о регистрации по месту жительства. Факт пребывания на территории <адрес> был подтвержден свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачено управлением 53 232,00 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06,2024 г. ФИО1 выплачено управлением 19 611,00 руб.

Свидетельство по месту пребывания не указывает на постоянный характер места жительства в <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп.З ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пп.3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в гл.60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч.3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе по законодательству субъекта Российской Федерации.

В <адрес> меры социальной поддержки регламентированы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ «О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка».

Финансирование расходов на предоставление социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ осуществляется за счет средств краевого бюджета.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме министерства социального развития и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.14-03, следует, что наличие регистрации гражданина по месту пребывания на территории <адрес> и регистрации по месту жительства в ином субъекте Российской Федерации является подтверждением, что гражданин преимущественно проживает в ином субъекте Российской Федерации, а следовательно, местом его жительства является иной субъект Российской Федерации. Регистрация гражданина по месту пребывания на территории <адрес> и отсутствие регистрации по месту жительства в ином субъекте Российской Федерации является подтверждением, что гражданин преимущественно проживает на территории <адрес>, а следовательно, местом его жительства является <адрес>.

При первичном обращении в управление с заявлениями о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки ответчик был извещен о необходимости своевременно сообщать в управление об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособий, однако данная обязанность ответчиком не была выполнена. Ответчик не уведомил управление о месте своей регистрации, представил паспорт гражданина РФ без отметки о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания.

О месте регистрации ответчика истцу стало известно при повторном обращении ответчика в управление для замены удостоверения многодетной семьи.

Основания для применения к спорным правоотношениям положений пп.3 ст. 1109 ГК РФ, определяющих виды выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, отсутствуют, поскольку ответчик не исполнил обязанность известить истца, осуществляющего денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих ее прекращение.

Ответчик и ее несовершеннолетние дети постоянно зарегистрированы на территории ДНР, где она вправе обратиться за получением социальных услуг, предусмотренных для многодетных семей.

Зарегистрировавшись по месту своего постоянного жительства в ДНР, а не в <адрес>, ответчик фактически выразил свое волеизъявление на получение мер социальной поддержки именно в ДНР, и при указанных обстоятельствах, требования истца подлежат полному удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,0 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГКУ КК - УСЗН в <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных сумм – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу государственного казенного учреждения <адрес> - управления социальной защиты населения в <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму ежегодной выплаты многодетным семьям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 232,00 руб., сумму пособия на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 611,00 руб., всего 72 843,00 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,0 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →