Решение по делу № 2А-181/2023 от 13.09.2023

Дело №2а-181/2023

УИД №58RS0004-01-2023-000250-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Ульянина Д.Ю.,

с участием заместителя прокурора Бековского района Пензенской области Мараева Е.А.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области в лице начальника ФИО2 обратилось в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что он 20.05.2005 года судим Пензенским областным судом по п.«в» ч.4 ст.162, пп.«в,з» ч.2 ст.105 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу 08.08.2005 года. 17.05.2019 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы. После освобождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОтдМВД России по Бековскому району как лицо, подпадающее по формальным признакам под действие административного надзора.

Согласно сведениям администрации р.<адрес>, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: р.<адрес>, нигде не работает, ранее судим, склонен к употреблению спиртных напитков.

Из рапорта-характеристики УУП ОтдМВД России по Бековскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: р.<адрес>, нигде не работает, источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и по ст.20.21 КоАП РФ, жалоб со стороны соседей на него не поступало.

ФИО1 в период с 05.12.2022 года по 27.06.2023 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 1) <адрес> от 06.12.2022 года правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 28.12.2022 года привлечен к административной ответственности по постановлению мирового судьи Бековского района в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 24.01.2023 года; 2) <адрес> от 30.06.2023 года правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 30.06.2023 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 10.07.2023 года.

Из приговора Пензенского областного суда от 20.05.2005 года следует, что ФИО1 совершил преступления, предусмотренные п.«в» ч.4 ст.162, пп.«в,з» ч.2 ст.105 УК РФ, которые относятся к категории особо тяжких преступлений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на срок 3 года, и одновременно установить ему ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца -Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, действующая на основании доверенности от 12 сентября 2023 года, административное исковое заявление поддержала, доводы, изложенные в административном исковом заявлении подтвердила, просила удовлетворить заявленные исковые требования и установить административный надзор в отношении ФИО1 с ограничениями, указанными в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что фактов изложенных в административном исковом заявлении не оспаривает, просил снизить срок административного надзора до 2-х лет.

Из заключения заместителя прокурора Бековского района Пензенской области Мараева Е.А. следует, что заявленный административный иск ОтдМВД Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 имея не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок 3 года, данный срок не превышает срока погашения судимости ФИО1, при этом, для эффективного контроля за поведением поднадзорного лица, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, изложенные в иске.

Заслушав представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, административного ответчика – ФИО1, заключение заместителя прокурора Бековского района Пензенской области Мараева Е.А., суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п.1 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела, в частности приговора Пензенского областного суда от 20.05.2005 года, вступившего в законную силу 08.08.2005 года, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.33 ч.4 - ст.105 ч.2 п.п.«в,з», 162 ч.4 п.«в» УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в виде лишения свободы сроком 16 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.05.2019 года, вступившим в законную силу 17.05.2019 года, удовлетворено заявление осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении.

17.05.2019 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 13 дней.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в р.<адрес>, имеет регистрацию по указанному адресу.

Имея не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжких преступлений по приговору Пензенского областного суда от 20.05.2005 года, ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 28.12.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Бековского района Пензенской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 30.06.2023 года постановлением врио.начальника ОтдМВД России по Бековскому району Пензенской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу 24.01.2023 года и 10.07.2023 года соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административном правонарушении в отношении ФИО1, исследованными в судебном заседании.

По месту жительства ФИО1 характеризуется УУП ОтдМВД России по Бековскому району отрицательно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжких преступлений, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеется основание предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

С учетом требований, заявленных ОтдМВД России по Бековскому району, а также, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, срока погашения судимости, предусмотренного ст.86 УК РФ, данных о его личности, а также характера совершенных им административных правонарушений, суд считает, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков; и запрещением выезда за пределы Пензенской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Пензенской области;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 13.09.2023 года.

Судья