Решение по делу № 2А-1364/2023 от 28.02.2023

УИД: 61RS0008-01-2023-000841-07 Дело №2а-1364/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 28 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Скоробогатовой Л.А.

при секретаре Анашкиной А.И., с участием представителя административного истца отдела полиции № 8 управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1, помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Ольховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с данным административным исковым заявлением в обоснование указав, что ФИО2 был осужден 27.01.2012 Советским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

26.06.2020 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 26.06.2028.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: официально не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей не поступало.

Так, по заявлению начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был установлен административный надзор Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10.04.2020 сроком на 8 лет со следующими ограничениями: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком на 8 лет с 14.08.2020 по 26.06.2028; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории г. Ростова-на-Дону; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 следующего дня.

За истекший период административного надзора два раза привлекался к административной ответственности.

1) 10.08.2022 по ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или иных насильственных действий не повлекшие за собой последствий. МССУ №4 Советского судебного района г. Ростову-на-Дону ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб.

2) 19.05.2022 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ мелкое хулиганство, нарушение общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу. Постановление вынесено заместителем начальника ОП-8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 19.05.2022, назначено наказание в виде административного штрафа 500,00 руб.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции не оплачены.

На основании вышеизложенного административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении гражданина ФИО2 к ранее установленным ограничениям в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № 8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, пояснил, что работает неофициально, встал на путь исправления.

Помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Ольховая А.С. считала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден 27.01.2012 Советским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике от 19.02.2023 года ФИО2 с момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: официально не работает. По месту проживания, <...>, характеризуется с удовлетворительной стороны

Также материалами дела подтверждено, что за истекший период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции не оплачены.

В соответствии с гл. 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

К таким обстоятельствам относятся случаи совершения поднадзорным лицом в течение одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, согласно ч. 6 ст. 9 данного закона.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 за истекший период административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями, справками о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО2

Установленные обстоятельства по настоящему делу свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 заявленных административным истцом дополнительных ограничений административного надзора, которые направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также как оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая изложенное, административное исковое требование ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел исходя из положений, закрепленных в пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п. 1 ст. 33.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, в связи с чем при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10.04.2020, дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

<данные изъяты>