Дело № 2а-356/2025
УИД: 26RS0023-01-2024-006458-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2025 г. город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего – судьи Шаталовой И.А.,
при секретаре – Овсянниковой А.А.,
с участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Транзит – КМВ» к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Минераловодского районного отделения судебных приставов ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство,
установил:
ООО «Транзит – КМВ» обратилось с административным иском к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, судебный пристав-исполнитель Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФИО3
В обоснование иска указано, что в производстве отдела судебных приставов по Минераловодскому району находится исполнительное производство № 440601/23/26023 от 07.12.2023, возбужденное судебным приставом - исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС .............. от 10.11.2023, выданного по решению Минераловодского городского суда по делу № 2-2949/2023 от 27.09.2023. В данном решении суд конкретно указал периоды работы и организации, где работала ФИО3 Другая информация (номера приказов, даты приказов, должности) ни самой ФИО3, ни установленными в суде документами не были представлены. Определением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12.04.2024 по заявлению судебного пристава-исполнителя разъяснено решение суда от 27.09.2023, указано, что в случае утраты должником ООО «Транзит – КМВ» на момент исполнения решения суда оригинала трудовой книжки, должник ООО «Транзит – КМВ» выдает дубликат трудовой книжки, оформленной в соответствии с п. 28 Приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" с внесением в трудовую книжку записей, определенных решением Минераловодского городского суда от 27.09.2023. ФИО3 получила на почте дубликат трудовой книжки и 26.11.2024 обратилась к судебному приставу - исполнителю ФИО2 с заявлением о внесении в дубликат трудовой книжки за все время трудового стажа номеров приказов, должности и всей информации, которую она хочет, пояснив, что принимать дубликат не будет. После чего судебный пристав вернула истцу дубликат трудовой книжки. Данные действия взыскателя и судебного пристава истец считает незаконными, указывая, что согласно приказу Минтруда № 320 И от 19 мая 2021 гола «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» при выдаче дубликата трудовой книжки работник сам предоставляет сведения и документы, подтверждающие его стаж работы. Работодатель только содействует работнику в сборе сведений. ФИО3 предоставила только диплом, запись о нем была сделана. Больше подтверждающих документов она не предоставила.
Исходя из изложенного, административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ФИО2 в положенные сроки прекратить исполнительное производство № 440601/23/26023-ИП в отношении ООО «Транзит-КМВ», так как все необходимые мероприятия по выдаче дубликата трудовой книжки были выполнены.
В судебном заседании представитель административного истца – генеральный директор ООО «Транзит-КМВ» - ФИО1 поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым 05.12.2023 судебному приставу-исполнителю ФИО2 передан на исполнение исполнительный лист № ФС .............. от 10.11.2023 об обязании ООО «Транзит КМВ», выдать трудовую книжку с внесением записей в отношении ФИО3 07.12.2023 судебным приставом-исполнителем Минераловодского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N° 440601/23/26023-ИП в отношении ООО «Транзит КМВ». В ходе телефонного разговора с ФИО1 (руководителем ООО ТРАНЗИТ КМВ) 07.12.2023 установлено, что заказным письмом с уведомлением в адрес ФИО3 направлен дубликат трудовой книжки, однако, ФИО3, не получив трудовую книжку, предъявила исполнительный документ на исполнение. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 сообщен трек код для получения данной трудовой книжки. 07.12.2023 ФИО3 получен дубликат трудовой книжки ............... Однако для полного, правильного и своевременного исполнения требования исполнительного документа, а также ввиду отсутствия специальных знаний по заполнению дубликата трудовой книжки в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ судебным приставом-исполнителем направлен запрос с приложением копии дубликата трудовой книжки, о разъяснении положений и выявлении нарушений в заполнении данного документа в соответствии с приказом МИН ТРУДА от 19.05.2021 № 320 н. Согласно ответу от 25.12.2023 № 26/7-2489-23-ОБ/10-2268-ОБ/26-288, при заполнении дубликата трудовой книжки, в дубликат вносятся сведения об образовании, профессия, специальность на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. В представленном дубликате трудовой книжки данные сведения отсутствовали. Отсутствует подпись работника на первой странице дубликата трудовой книжки. Из телефонного разговора с руководителем ООО «Транзит КМВ» установлено, что сведениями об образовании данного работника он не владеет, ФИО3 всячески препятствует исполнению данного решения суда. Судебным приставом-исполнителем у ФИО3 истребован дубликат трудовой книжки, а также документы об образовании. Данный пакет документов направлен в адрес должника заказным письмом с уведомлением для устранения выявленных нарушений. 12.01.2024 в адрес подразделения судебных приставов должником направлен оригинал дубликата трудовой книжки .............. с устраненными нарушениями (нет подписи ФИО3, так как она отказалась от подписи). Судебным приставом-исполнителем направлено сообщение ФИО3 о явке за дубликатом трудовой книжки. 15.01.2024 ФИО3 явилась в подразделение судебных приставов для получения дубликата трудовой книжки, однако, сославшись на свои надуманные требования закона, отказалась от получения дубликата трудовой книжки .............., пояснив судебному приставу-исполнителю, что в случае окончания исполнительного производства она напишет жалобу. В тот же день 15.01.2024 в адрес ФИО3 направлено требование о явке за трудовой книжкой и извещение о нахождении данной трудовой книжки в подразделении судебных приставов. В ходе судебного разбирательства по исковому заявлению ФИО3, судебным приставом-исполнителем по решению старшего судебного пристава было отменено постановление об окончании исполнительного производства, направлено требование должнику о явке и устранении нарушений. В отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 тыс. руб. Сбор взыскан в полном объеме. Ввиду необходимости разобраться в ситуации судебным приставом- исполнителем направлены запросы в Архивный отдел, ПФ РФ. Согласно ответу ПФ РФ в трудовой стаж ФИО3 включены все места работы и периоды, указанные в решении суда, таким образом, права взыскателя не нарушены и при переходе на пенсию ФИО3 будет учтен данный стаж. В связи с отсутствием возможности вручения должником оригинала трудовой книжки, и невозможностью исполнения решения суда судебным приставом- исполнителем направлено заявление в суд о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда. 17.05.2024 в адрес подразделения судебных приставов поступило определение Минераловодского районного суда, из которого следует, что в случае утраты должником ООО «Транзит КМВ» на момент исполнения решения суда оригинала трудовой книжки, должник ООО Транзит КМВ выдает дубликат трудовой книжки, оформленной в соответствии с п. 28 Приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» с внесением в трудовую книжку записей, определенных решением Минераловодского городского суда от 27.09.2023. Созвонившись с ФИО3, сверив все данные, предоставленные ПФ РФ и включенные в ее стаж, ФИО3 была вызвана на прием для получения дубликата своей трудовой книжки, однако взыскатель за ней не явился. Исходя из всего вышеизложенного, судебным приставом-исполнителем принято решение по окончанию исполнительного производства фактическим исполнением, так как должником приняты все меры и решение суда исполнено в полном объеме. Оригинал дубликата трудовой книжки не был направлен в адрес взыскателя, так как в ней необходимо работнику поставить свою подпись и снять копию данной страницы, в связи с тем, что должник и взыскатель не идут на контакт, должником дубликат трудовой книжки направлен в адрес подразделения судебных приставов для вручения ее под роспись ФИО3 Взыскатель неоднократно извещалась и вызывалась на прием для получения дубликата трудовой книжки, однако на все вызовы она отвечала отказом с угрозой обращения в суд в связи с неправомерным окончанием ИП. 02.09.2024 административно исковое заявление ФИО3 удовлетворено, постановление судебного пристава-исполнителя Минераловодского РОСП ФИО2 от 25.07.2024 об окончании исполнительного производства № 50991/24/26023-ИП признано незаконным и отменено. Судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлено требование об исполнении решения суда, предупреждение о привлечении должника по ст. 315 УК РФ в случае уклонения от исполнения требований исполнительного документа. 22.11.2024 в адрес взыскателя в очередной раз должником направлена трудовая книжка, которая заполнена была не в соответствии с требованием исполнительного документа.
Заинтересованное лицо ФИО3 административный иск не признала,
представила письменные возражения, считает несостоятельной ссылку истца на приказ Минтруда № 320 Н от 19 мая 2021 года «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», поскольку суд обязал ООО «Транзит-КМВ» лично внести записи в трудовую книжку ФИО3, а также в определении от 12 апреля 2024 г. о разъяснении решения суда от 27 сентября 2023 г. определил, что ответчик ООО «Транзит-КМВ» может выдать ФИО3 дубликат трудовой книжки с обязательным внесением в трудовую книжку записей, определенных решением Минераловодского городского суда от 27.09.2023. Истец указывает, что после его обращения в Архивный отдел Администрации Минераловодского ГО он получил сведения о работе ФИО3 в Минераловодской конторе Курортторг и МУП «Управление ЖКХ», однако истцом данные записи в предлагаемой ФИО3 трудовой книжке отражены с нарушением решения Минераловодского городского суда от 27.09.2023 и требований исполнительного листа ФС .............. от 10.11.2023, без указания должностей, номеров и дат приказов о приеме, номеров и дат приказов об увольнении с указанием основания увольнения с расшифровкой статей Трудового кодекса. Это может говорить лишь о том, что истец - генеральный директор ООО «Транзит- КМВ» ФИО1 уклоняется от исполнения решения Минераловодского городского суда от 27.09.2023. Суд, вынося решение, исследовал все обстоятельства дела и отметил, что при должном старании ответчику возможно исполнить решение суда в установленные судом сроки. Однако генеральный директор ООО «Транзит-КМВ» ФИО1 должного старания не проявляет и всячески уклоняется от исполнения решения суда.
В судебное заседание представитель Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причине неявки не известили.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьей 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является принцип своевременности совершения исполнительных действий.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118-ФЗ) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 27.09.2023 исковые требования ФИО3 к ООО «Транзит – КМВ» удовлетворены частично. Суд
решил:
обязать ООО «Транзит – КМВ» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выдать ФИО3 трудовую книжку, с внесенными в трудовую книжку записями о трудовой деятельности с указанием должностей, номерами и датами приказов о приеме, номерами и датами приказов об увольнении с указанием основания увольнения, с расшифровкой статей Трудового кодекса: Минводская контора Курортторг с .............. по .............., Арендно-торговое предприятие магазин№1 с .............. по .............., Малое предприятие Аргонавт с .............. по .............., ТОО завод Рембыттехника .............. по .............., Общество с ограниченной ответственностью завод Рембыттехника с .............. по .............., Минераловодское торгово-производственное дочернее предприятие государственного унитарного предприятия дорожного центра рабочего снабжения Северо-Кавказской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации с .............. по .............., Общество с ограниченной ответственностью Снежок с .............. по .............., ТОО Снежок с .............. по .............., Общество с ограниченной ответственностью Скиф с .............. по .............., ООО Скиф с .............. по ..............,
Общество с ограниченной ответственностью Атлант-Сервис с .............. по.............., ООО Атлант-Сервис с .............. по .............., Общество с ограниченной ответственностью Экспо-Центр с .............. по .............., Муниципальное унитарное предприятие Управление жилищно-коммунального хозяйства города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края с .............. по .............., МУП комбинат благоустройства с .............. по .............., МУП жилищно-коммунального хозяйства с .............. по .............., Общество с ограниченной ответственностью Алазани-Эдем 2/дочернее с .............. по .............., ИП ФИО4 с .............. по .............., ООО «Транзит-КМВ» с .............. по .............., обязав ответчика выдать трудовую книжку с внесенными записями за вышеуказанный период работы ФИО3 в ООО «Транзит – КМВ», заполненную в соответствии с требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» без недопускаемых сокращений, с указанием пункта, части, статьи Трудового Кодекса РФ, печати и подписи работодателя.
10.11.2023 Минераловодским городским судом выдан исполнительный лист № ФС ...............
07.12.2023 на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Минераловодского РОСП УФССП России по СК ФИО2 возбуждено исполнительное производство №440601/23/26023-ИП и должнику ООО «Транзит – КМВ» установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения настоящего постановления.
12.12.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №440601/23/26023-ИП, в связи с тем, что 07.12.2023 ФИО3 был получен дубликат трудовой книжки ...............
13.12.2023 по инициативе старшего судебного пристава-исполнителя, постановление об окончании от 12.12.2023 отменено, в связи с выявленными неточностями при заполнении трудовой книжки.
22.12.2023 в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ судебным приставом-исполнителем направлен запрос с приложением копии дубликата трудовой книжки о разъяснении положений и выявлении нарушений в заполнении данного документа в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 N 320н.
Согласно ответу от 25.12.2023 № 26/7-2489-23-ОБ/Ю-2268-ОБ/26-288 при заполнении дубликата трудовой книжки ФИО3 выявлены следующие нарушения. Так, в дубликат вносятся сведения об образовании, профессия, специальность на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. В представленном дубликате трудовой книжки данные сведения отсутствуют. Отсутствует подпись работника на первой странице дубликата трудовой книжки. В графе 4 отсутствуют наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате.
Судебным приставом-исполнителем у ФИО3 истребован дубликат трудовой книжки, а также документы об образовании.
Данный пакет документов направлен в адрес должника - ООО «Транзит – КМВ» заказным письмом с уведомлением для устранения выявленных нарушений.
12.01.2024 в адрес подразделения судебных приставов должником - ООО «Транзит – КМВ» направлен оригинал дубликата трудовой книжки .............. с устраненными нарушениями (нет подписи ФИО3, так как она отказалась от подписи).
Судебным приставом-исполнителем направлено сообщение ФИО3 о явке за дубликатом трудовой книжки.
15.01.2024 ФИО3 явилась в подразделение судебных приставов для получения дубликата трудовой книжки, однако от получения отказалась, в связи с нарушениями в ее заполнении.
В тот же день 15.01.2024 судебным приставом-исполнителем Минераловодского РОСП УФССП России по СК ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 440601/23/26023-ИП.
24.01.2024 ФИО3 обратилась в суд с административным иском о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 15.01.2024 незаконным.
07.02.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене окончания ИП, постановление от 15.01.2024 отменено, исполнительное производство возобновлено.
Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК от 16.02.2024 в трудовой стаж ФИО3 включены все места и периоды работы, указанные в решении суда от 27.09.2023.
Определением Минераловодского городского суда от 12.04.2024 удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 о разъяснении решения суда от 27 сентября 2023 года.
Разъяснено, что в случае утраты должником ООО «Транзит – КМВ» на момент исполнения решения суда оригинала трудовой книжки, должник ООО «Транзит – КМВ» выдает дубликат трудовой книжки, оформленной в соответствии с п. 28 Приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" с внесением в трудовую книжку записей, определенных решением Минераловодского городского суда от 27.09.2023.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25.07.2024 исполнительное производство № 50991/24/26023-ИП окончено на основании п.1 ч. 1. ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 02.09.2024, вступившим в законную силу 17.10.2024, удовлетворен административный иск ФИО3
Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 от 25.07.2024 об окончании исполнительного производства № 50991/24/26023-ИП в отношении должника ООО «Транзит-КМВ».
Суд обязал судебного пристава-исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника ООО «Транзит-КМВ» и принять все меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного листа № ФС .............. от 10.11.2023, выданного на основании решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от 27.09.2023.
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО5 от 09.10.2024 отменено постановление об окончании исполнительного производства № 50991/24/26023-ИП от 25.07.2024, возобновлено исполнительное производство № 50991/24/26023-ИП в отношении должника ООО «Транзит-КМВ».
В адрес руководителя ООО «Транзит-КМВ» судебным приставом-исполнителем Минераловодского РОСП ФИО2 направлено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14 июля 2005 года N 8-П, взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование тех решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, которые приводят к затягиванию исполнения судебного решения или к его неисполнению.
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Соответственно, поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.
Постановление об окончании исполнительного производства по основанию полного исполнения требований исполнительного документа является законным, только если факт исполнения достоверно установлен должностным лицом.
Как следует из содержания решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от 27.09.2023 и определения Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12.04.2024 о разъяснении указанного судебного решения, предметом исполнения исполнительного документа является выдача ФИО3 должником ООО «Транзинт –КМВ» дубликата трудовой книжки с внесенными в нее записями о трудовой деятельности с указанием должностей, номерами и датами приказов о приеме, номерами и датами приказов об увольнения с указанием основания увольнения, с расшифровкой статей Трудового кодекса, заполненной в соответствии с требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» без недопускаемых сокращений, с указанием пункта, части, статьи Трудового Кодекса РФ, печати и подписи работодателя, с внесением в трудовую книжку записей, определенных решением Минераловодского городского суда от 27.09.2023.
В силу пунктов 11, 15 и 17 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19 мая 2021 N 320н 10 в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи в трудовую книжку о причинах увольнения (прекращения трудового договора) вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. Запись об увольнении (прекращении трудового договора) производится со ссылкой на соответствующий подпункт, пункт, часть Трудового кодекса Российской.
При решении вопроса об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований судебный пристав должен проверить дубликат на предмет его соответствия вышеуказанным решению суда и Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек».
Между тем, представленный суду дубликат трудовой книжки ФИО3 не соответствует резолютивной части решения суда от 27.09.2023 и требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», поскольку в указанных в трудовой книжке записях отсутствует указание должностей, номера и даты приказов о приеме, номера и даты приказов об увольнения, основания увольнения, соответствующий подпункт, пункт, часть Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, требования исполнительного документа в полном соответствии с резолютивной частью решения суда в ходе исполнительного производства не исполнены, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для окончания исполнительного производства № 50991/24/26023-ИП по п. 1 ч. 1. ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Доводы административного истца о принятии им всех мер, направленных на исполнение решения суда, являются несостоятельными.
Как установлено в судебном заседании, следует из содержания заполненного административным истцом дубликата трудовой книжки ФИО3 и не отрицалось руководителем ООО «Транзит КМВ» ФИО1, необходимые сведения о работе ФИО3 в МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и Минераловодской конторе «Курортторг», указанные в архивных справках, полученных из архивного отдела администрации Минераловодского муниципального округа, не отражены в дубликате трудовой книжки ФИО3, а именно: не указаны должности, номера и даты приказов о приеме, номера и даты приказов об увольнении с указанием основания увольнения с расшифровкой статей Трудового кодекса.
Согласно объяснениям в судебном заседании заинтересованного лица ФИО3 16.02.2024, почтовый идентификатор .............., в адрес ООО «Транзит КМВ» ею направлялась выписка из лицевого счета пенсионного фонда с известными ей сведениями о её работе для внесения в трудовую книжку, однако эти сведения должником не были использованы.
То обстоятельство, что в письме архивного отдела администрации Минераловодского муниципального округа от 09.02.2024 № 297 указано, что документы организаций: Арендно-торговое предприятие магазин №1, Малое предприятие Аргонавт, ТОО завод Рембыттехника, Общество с ограниченной ответственностью завод Рембыттехника, Минераловодское торгово-производственное дочернее предприятие государственного унитарного предприятия дорожного центра рабочего снабжения Северо-Кавказской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации, Общество с ограниченной ответственностью Снежок, ТОО Снежок, Общество с ограниченной ответственностью Скиф, ООО Скиф, Общество с ограниченной ответственностью Атлант-Сервис, Общество с ограниченной ответственностью Экспо-Центр, Общество с ограниченной ответственностью Алазани, ИП ФИО4, на хранение в архив не поступали, не свидетельствует о принятии административным истцом всех возможным мер для получения сведения о работе ФИО3 в указанных организациях, поскольку помимо архивного отдела администрации Минераловодского муниципального округа с самостоятельными запросами в вышеперечисленные организации руководитель ООО «Транзит КМВ» не обращался, равно как и в Государственный архив Ставропольского края. Доводы представителя административного истца о ликвидации всех этих организаций надлежащими доказательствами не подтверждены.
Иных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, а также доказательств, подтверждающих принятие административным истцом всех мер для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, суду представлено.
Доводы административного истца о том, что при выдаче дубликата трудовой книжки работник сам предоставляет сведения и документы, подтверждающие его стаж работы, являются несостоятельными, поскольку решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 27.09.2023 суд обязал ООО «Транзит – КМВ» выдать ФИО3 трудовую книжку с внесенными в трудовую книжку записями о трудовой деятельности с указанием должностей, номерами и датами приказов о приеме, номерами и датами приказов об увольнении с указанием основания увольнения, с расшифровкой статей Трудового кодекса, а в случае утраты должником ООО «Транзит – КМВ» на момент исполнения решения суда оригинала трудовой книжки, на должника ООО «Транзит – КМВ» возложена обязанность выдать дубликат трудовой книжки, оформленной в соответствии с п. 28 Приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" с внесением в трудовую книжку записей, определенных решением Минераловодского городского суда от 27.09.2023.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Между тем, совокупность оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Минераловодского РОСП ФИО2 в части окончания исполнительного производства № 440601/23/26023-ИП в отношении ООО «Транзит-КМВ» в связи с фактическим исполнением, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска ООО «Транзит – КМВ» не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «Транзит – КМВ» к Минераловодскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Минераловодского районного отделения судебных приставов ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя в положенные сроки прекратить исполнительное производство № 440601/23/26023-ИП в отношении ООО «Транзит-КМВ», так как все необходимые мероприятия по выдаче дубликата трудовой книжки были выполнены, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 21.02.2025.
Судья И.А. Шаталова