№ 2а-557/2025

УИД № 53RS0002-01-2025-000479/91

Решение

именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Боровичи

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Пауковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Новгородской области (далее – Управление, административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, ИНН № и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В 2021-2022 г.г. ФИО1 являлся собственником транспортных средств, поименованных в налоговом уведомлении. Обязанность по своевременной оплате налогов административный ответчик не исполнил. По состоянию на 06 декабря 2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ составила 47702 р. 45 к., из которой: 36810 руб. - транспортный налог за 2021-2022 годы, 10892 руб. - пени.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ в адрес должника выставлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 года № 100282, которое оставлено без исполнения.

Управление обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 47702 р. 45 к. 28 декабря 2023 года мировой судья судебного участка № 4 Боровичского судебного района вынес судебный приказ № 2а-3504/2023 о взыскании указанной задолженности в доход бюджета. 06 сентября 2024 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа. На момент подачи административного искового заявления задолженность не погашена.

Ссылаясь на положения ст. ст. 31, 48, 69, 75 Налогового кодекса РФ УФНС России по Новгородской области просит взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 47702 р. 45 к., в том числе: транспортный налог в размере 36810 руб. за 2021-2022 г.г., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности на 06.12.2023 года в размере 10892 р. 45 к.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Новгородской области не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебными повестками, которые возвращены в связи с истечением срока хранения.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1 п. 1, п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки, применяемые на территории Новгородской области, установлены Областным Законом Новгородской области от 30.09.2008 г. № 379-ОЗ «О транспортном налоге».

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее ЕНС).

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в налоговом органе на учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №.

В 2021 и 2022 годах ФИО1 являлся собственником <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

По состоянию на 01.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 66503 р. 32 к.

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № 5909203 от 03.08.2020, № 4118113 от 01.09.2021 года, № 10938523 от 01.09.2022, № 71374388 от 19.07.2023 года об уплате вышеуказанных налогов, что подтверждается представленными в материалы дела копиями указанных уведомлений и реестров направления заказной корреспонденции.

В установленный налоговым законодательством срок налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику выставлено требование об уплате задолженности № 100282 от 08.07.2023 со сроком уплаты до 28.11.2023, что также подтверждается представленными в материалы дела копиями указанного требования и списков заказных писем.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В связи с неисполнением ФИО1 требования № 100282 от 08.07.2023 года УФНС России по Новгородской области 06 декабря 2023 года было принято решение № 13160 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в размере 101942 р. 99 к.

В последующем Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 4 Боровичского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени. Мировой судья судебного участка № 4 Боровичского судебного района Новгородской области выдал судебный приказ № 2а-3504/2023 от 28.12.2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 47702 р. 45 к., который 06 сентября 2024 года мировым судьей отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

До настоящего времени задолженность по обязательным платежам административным ответчиком в полном объеме не погашена. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно расчету административного истца, размер исковых требований составляет 47702 р. 45 к., в том числе: транспортный налог в размере 36810 руб. за 2021-2022 годы, а также пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности на 06.12.2023 в размере 10892 р. 45 к.

Представленный расчет задолженности принимается судом как верный, административным ответчиком не оспорен.

Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока для обращения с административным иском в суд, суд отмечает следующее.

Как указано выше срок исполнения Требования от 08.07.2023 г. № 100282 установлен налоговым огранном – до 28 ноября 2023 года.

При этом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей в указанный период налоговый орган был вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абз. второй ч. 4 ст. 48).

Как следует из материалов дела 22 декабря 2023 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Боровичского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 47702,45 руб., то есть по правилам ч. 3 статьи 48 НК РФ. Судебный приказ был вынесен мировым судьей 28.12.2023 года (дело № 2а-3504/2023), и отменен определением мирового судьи 06 сентября 2024 года по заявлению ФИО1 После этого, с настоящим иском административный истец обратился в Боровичский районный суд 26 февраля 2025 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока, установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных налоговых платежей и санкций, так и с настоящим административным иском налоговым органом не нарушен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предъявленные налоговым органом к ФИО1 требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, то государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность за счет имущества физического лица в размере 47702 р. 45 к., в том числе: транспортный налог за 2021-2022 годы в размере 36810 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности по состоянию на 06.12.2023 года в размере 10892 р. 45 к.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения – 09 июня 2025 года.

Судья Т.Г. Константинова