УИД 16RS0046-01-2023-012565-30
дело № 2а-8056/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Идрисовой М.А., при секретаре судебного заседания Саитове Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к судебному приставу исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, старшему судебному приставу Вахитовскогорайонного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов поРеспублике Татарстан ФИО4 о признании незаконными действий по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части непринятия мер по отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась с названным административным иском к судебному приставу исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, старшему судебному приставу Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов города КазаниГлавного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконными действий по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, о признании незаконным бездействия старшего судебногопристава Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части непринятия мер по отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
Считает указанное постановление судебного пристава незаконным поскольку требования исполнительного документа от 04 апреля 2023 года не содержат в себе указание о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, 2013 года выпуска, г/н ..., VIN ..., наложение указанного запрета является незаконным. Исполнительный документ от 04 апреля 2023 года в отношении административного истца никаких требований не устанавливает, соответственно срок для добровольного исполнения исполнительного документа не устанавливается.
На основании изложенного, ФИО5 просит суд,признать действия судебного пристава исполнителя ФИО1 Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП по РТ в части вынесения постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, 2013 года выпуска, г/н ..., VIN ... от 22.08.2023 года, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 17 октября 2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.
Признать бездействие старшего судебного пристава Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП по РТ ФИО2 в части непринятия мер по отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 17 октября 2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконным.
Признать Постановление судебного пристава исполнителя ФИО1 Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП по РТ о запрете на регистрационные действия в отношениитранспортного средства Форд Куга, 2013 года выпуска, г/н ..., VIN ... от 22.08.2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконным.
Признать постановление судебного пристава исполнителя ФИО1 Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП по РТ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 17 октября 2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконным.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебный пристав исполнитель Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, в качестве заинтересованного лица ФИО6
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 требования поддержала в полном объеме.
Иные привлеченные к участию в деле лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Из материалов дела усматривается, что Вахитовским районным судом города Казани исполнительный лист от 04 апреля 2023 года выдан на основании определения Вахитовского районного суда города Казани от 04 апреля 2023 года о принятии обеспечительных мер по обеспечению иска по делу .... Вахитовский районный суд города Казани, определением от 04 апреля 2023 года в рамках дела ...
определил:
«Наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО5: автомашину марки ГАЗ 22132, VIN Х...,2006 года выпуска; запретить совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки ГАЗ 22132, VIN Х..., 2006 года выпуска.»
Судебным приставом исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП по РТ ФИО1 на основании исполнительного листа от 04 апреля 2023 года, выданного Вахитовским районным судом г. Казани по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
Судебным приставом исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП по РТ ФИО1 17 октября 2023 года вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в соответствии скотором сумма исполнительского сбора составила 1000 рублей.
В обосновании постановления указано, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.
Административный истец 18 октября 2023 года обратился к старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП по РТ с заявлением об отменен постановления о взыскании исполнительского сбора от 17 октября 2023 гола. По настоящее время постановление о взыскании исполнительского сбора от 17 октября 2023 года не отменено.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность и своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных им в п. 42 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Как следует изисполнительного листа от 04 апреля 2023 года выданного на основании определения Вахитовского районного суда города Казани от 04 апреля 2023 года в рамках дела № ... определено: «Наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО5: автомашину марки ГАЗ 22132, VIN Х...,2006 года выпуска; запретить совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки ГАЗ 22132, VIN Х..., 2006 года выпуска.»
Таким образом, поскольку требования исполнительного документа от 04 апреля 2023 года не содержат в себе указание о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, 2013 года выпуска, г/н ..., VIN ..., наложение указанного запрета является незаконным.
В соответствии с частью 4 пункта 5 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.
В соответствии с частью 1 стати 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительный документ от 04 апреля 2023 года в отношении административного истца требований не устанавливает, соответственно срок для добровольного исполнения исполнительного документа не устанавливается.
Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от 17 октября 2023 года так же нельзя признать законным.
В связи сизложенным, требования административного истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО10 к судебному приставу исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, старшему судебному приставу Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, удовлетворить.
Признать действия судебного пристава исполнителя Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 в части вынесения постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, 2013 года выпуска, г/н ..., VIN ... от 22 августа 2023 года, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 17 октября 2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконными.
Признать бездействие старшего судебного пристава Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части непринятия мер по отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 17 октября 2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконным.
Признать постановление судебного пристава исполнителя Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Форд Куга, 2013 года выпуска, г/н ..., VIN ... от 22 августа 2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконным.
Признать постановление судебного пристава исполнителя Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 17 октября 2023 года по исполнительному производству ...-ИП незаконным.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.
Судья М.А. Идрисова