Дело № 2а-649/2022

79RS0006-01-2022-001109-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 24 ноября 2022 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Сергейцовой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы. России по ЕАО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. Требования мотивированы тем, что согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в собственности административного ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога: № от 24.09.2015 в срок не позднее 01.10.2015, № от 23.06.2018 в срок не позднее 03.12.2018, № от 01.08.2019 в срок не позднее 02.12.2019, в которых произведен расчет налога исходя из налоговой базы, доли, налоговой ставки, коэффициента.

Налогоплательщик не исполнил свои обязанности по уплате земельного налога. В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес налогоплательщика налоговым органом было направлены требования: № от 10.11.2015 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 2 137 рублей 47 копеек, пени в размере 23 рублей 01 копейки со сроком исполнения в добровольном порядке до 27.01.2016; № от 06.04.2016 об уплате пени по земельному налогу в размере 40 рублей 76 копеек со сроком исполнения в добровольном порядке до 18.05.2016 г.; № от 01.12.2016 об уплате пени по земельному налогу в размере 243 рублей 70 копеек со сроком исполнения в добровольном порядке до 17.01.2017; № от 13.04.2018 г. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 950 рублей 47 копеек, пени в размере 32 рублей 03 копеек со сроком исполнения в добровольном порядке до 22.05.2018 г.; № от 09.07.2019 г. об уплате пени по земельному налогу в размере 257 рублей 01 копейки со сроком исполнения в добровольном порядке до 28.10.2019 г., № от 10.07.2019 г. об уплате пени по земельному налогу в размере 48 копеек со сроком исполнения в добровольном порядке до 29.10.2019 г., № от 29.06.2020 об уплате пени по земельному налогу в размере 250 рублей 83 копеек со сроком исполнения в добровольном порядке до 25.11.2020 г.

Административный истец пропустил срок обращения за взысканием недоимок. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 3 087 рублей 94 копеек, пени по земельному налогу в размере 847 рублей 82 копеек, а всего взыскать 3 935 рублей 76 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по ЕАО не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Самое ранее требование об уплате налога направлено административному ответчику 10.11.2015 № со сроком исполнения в добровольном порядке до 27.01.2016 г.

Учитывая, что общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превысила 10 000 рублей, следовательно, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам УФНС России по ЕАО вправе была обратиться в суд до 27.07.2019 г. включительно.

С административным исковым заявлением в Смидовичский районный суд административный истец обратился 10.10.2022 г., то есть с нарушением установленного законом срока.

В административном исковом заявлении не указаны уважительные причины, по которым своевременно не было принято решение о взыскании с ответчика налога и пени, и не был подан иск в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

По смыслу норм ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока для обращения в суд без уважительной причины, суд вправе принять решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд считает необходимым по настоящему делу применить исковую давность, установленную налоговым законодательством, и отказать УФНС по ЕАО в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и соответственно исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога и пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пешкова