УИД № 61RS0004-01-2022-006982-16
№ 2а-4142/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
Председательствующего судьи Власенко А.В.,
при секретаре Терновом В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Ростовской городской общественной организации инвалидов "Благовест плюс", заинтересованное лицо: ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ :
ГУ Министерства юстиции по РО ссылаясь на положения ч.9 ст. 63 ГК РФ просит суд ликвидировать Ростовскую городскую общественную организацию инвалидов "Благовест плюс" из единого государственного реестра юридических лиц, поскольку организация в период с 2019 года не предоставила в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности предусмотренной п.3 ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях».
Главное управление Минюста России по Ростовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, уполномоченного представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассматривается судом в порядке ч. 4 ст. 263 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №.
В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области) Организация внесена за учетным номером 6112015913.
Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
- по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. В части 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность, в том числе граждан и их объединений, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон), общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В нарушение вышеуказанных требований Организация в период с 2019 года (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с 07.06.2009 г. является Главное управление) не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.
Более того, 08.09.2021 г. за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в отношении организации был составлен, направлен мировому судье протокол об административном правонарушении ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого суд постановил признать организацию виновной в совершении административного правонарушения назначением наказания в виде предупреждения.
Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренной вышеуказанным Законом.
В соответствии ч. 4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественной организации, в суд с заявлением признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Как указано в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 1246-О, обладание правами юридического лица (в том числе общественной организации), вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять будучи юридическим лицом, - при том что в силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей и членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.
В нарушение установленной законом обязанности, ответчик с 2019 года не предоставляет в главное управление МЮРФ по РО отчет о деятельности.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ответчик не выполняет обязанность установленную законом по направлению отчета о детальности в адрес органов министерства юстиции, что является основанием, предусмотренным ч.9 ст. 63 ГК РФ для ликвидации автономной некоммерческой организации.
Исходя из изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Ростовской городской общественной организации инвалидов "Благовест плюс", заинтересованное лицо: ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить.
Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Ростовскую городскую общественную организацию инвалидов "Благовест плюс", ОГРН №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Власенко А.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 года.