Дело № 2а-392/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО4

с участием помощника Бикинского городского прокурора Ушаковой ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 городской прокурор обратился в суд с административным заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указав, что ФИО8 городской прокуратурой по результатам изучения сети интернет выявлен сайт, на котором размещено предложение о продаже фиктивных медицинских справок. На сайте размещены предложения о продаже иных документов, призванных ввести в заблуждение организации и учреждения о физическом и психическом здоровье их предъявителя, при это посещение медицинских учреждений не требуется. Сайт: № Ссылка на объявление: «№ По информации Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено доступ к интернет ресурсам не ограничен. Согласно ч. 2 ст. 5, 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае если, информация передается с нарушением определенных законом требований она может быть ограничена в передачи. При этом, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ основанием для ограничения распространения информации является решение суда, в связи с чем, она подлежит включению в Единый реестр доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 4 Закона Российской Федерации от <дата> № «О средствах массовой информации» определено, что средства массового распространения информации не должны использоваться для совершения уголовно наказуемых деяний, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости и материалов, содержащихся нецензурную брань. За подделку официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанности ст. 327 УК РФ предусмотрена соответствующая обязанность, за незаконный сбыт и приобретение по ст. 324 УК РФ. При этом, п.п. 8, 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 - 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что под подделкой документа следует, понимать как незаконное изменение его отдельных частей искажающих его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланков, печати, штампа. Статьей 9 Закона № предусматривает ограничение доступа к информации для защиты неопределенного круга лиц, основ конституционного строя, обеспечения безопасности государства. Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документов о наличии противопоказаний для вакцинации, состоянии здоровья, об оказанных медицинских услугах. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Сведения, сайта, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документов, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению. В связи с ограничениями, вызванными распространением новой короновирусной инфекции, продажа фиктивных справок о состоянии здоровья может повлечь ухудшение эпидемиологической обстановки. На основании изложенного просит суд, признать информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу для включения указателя страницы сайта № в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник ФИО9 городского прокурора Ушакова ФИО10 исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ФИО11, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ч. 6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав помощника ФИО12 прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Заместителем Бикинского городского прокурора <дата> в ходе изучения сети «Интернет», выявлен сайт на котором размещено предложение о продаже фиктивных медицинских справок. На сайте размещены предложения о продаже иных документов, призванных ввести в заблуждение организации и учреждения о физическом и психическом здоровье их предъявителя, при это посещение медицинских учреждений не требуется. Сайт: medspravki-medkniqki-v-habarovske.ru. Ссылка на объявление: https://medspravki-medkniqki-v-habarovske.ru/095u.html.

Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к вышеуказанному сайту не ограничен.

Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно ч.1 ст.10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информаций и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или Административная ответственность.

Статьями 324, 325 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пунктах 8, 9 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> горда № «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 УК РФ» даны разъяснения о том, что под подделкой документа следует понимать как незаконное изменение его отдельных частей искажающих его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа.

Как установлено в судебном заседании вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и воспользоваться предлагаемыми на сайте информацией может любой интернет - пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указатели страниц данного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Согласно пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО13 городского прокурора о признании информации, размещенной на сайте № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО14 городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>) для включения указателя страницы сайта «№ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата> года

Копия верна:

Судья Л.И. Добродеева