Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.12.2022г Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кавериной О.В.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чо ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> об изменении статуса жилого помещения, признании право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> об изменении статуса жилого помещения, признании право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение.
В обоснование требований истец указал, что является собственником жилых помещений с кадастровыми номерами 50:11:0010417:692 и 50:11:0010417:693 расположенных по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРРН в отношении объектов недвижимого имущества.
Указанные помещения расположены в жилом доме, каждый объект изолирован друг от друга, имеет отдельные помещения вспомогательного использования, как: кухня, санузлы и т.д., а также самостоятельный выход и отдельные коммуникации, помещения общего пользования отсутствуют, фактически представляет собой блок секцию.
Истец поддерживает данные жилые помещения в надлежащем состоянии, несет все расходы по их содержанию, капитальному и текущему ремонту, а также эксплуатации. Кроме того, при домовладении, в котором расположены квартиры, сформированы земельные участки, части которого примыкают к отдельным частям дома и находятся в пользовании лиц, проживающих в этих отдельных частях дома, вид разрешенного использования для размещения объектов строительства жилой застройки средней этажности с физкультурно-оздоровительными объектами.
С целью оформления земельно-имущественных правоотношений истцом было подано заявление о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка под объектом недвижимости и предоставлением его в собственность за плату без торгов.
С учетом изложенного истец просит суд изменить статус жилых помещений признав их блоками жилого дома блокированной застройки. Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить договоры купли-продажи земельных участков.
Истец в суд не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Представитель Администрации городского округа Красногорск в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, постановить по делу заочное решение.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилых помещений с кадастровыми номерами 50:11:0010417:692 и 50:11:0010417:693 расположенных по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРРН в отношении объектов недвижимого имущества.
Указанные помещения расположены в жилом доме, каждая из квартир изолирована друг от друга, имеет отдельные помещения вспомогательного использования, как: кухня, санузлы и т.д., а также самостоятельный выход и отдельные коммуникации, помещения общего пользования отсутствуют.
Истец поддерживает данное жилое помещение в надлежащем состоянии, несет все расходы по его содержанию, капитальному и текущему ремонту, а также эксплуатации.
Кроме того, при домовладении, в котором расположены квартиры, имеются земельные участки, части которого примыкают к отдельным частям дома и находятся в пользовании лиц, проживающих в этих отдельных частях дома, вид разрешенного использования для размещения объектов строительства жилой застройки средней этажности с физкультурно-оздоровительными объектами.
Решением Красногорского городского суда <адрес> от 16 июня 2022 года жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:692 расположенное по адресу: <адрес> бульвар, <адрес> жилое помещение с кадастровым номером 50:11:0010417:693 расположенное по адресу: <адрес> бульвар, <адрес> сохранены в реконструированном виде.
В ходе экспертного исследования было установлено, что фактически жилые помещения, находящиеся в собственности истца, представляют собой изолированные блок секции с отдельными выходами на сформированные земельные участки.
Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.
Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.
Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.
В ходе рассмотрения дела истица ходатайствовала о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы. Определением суда по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено АНО «ЭЦ «НИКА».
В ходе натурного исследования экспертами установлено, что жилые помещения представляют собой самостоятельные блоки на отдельном земельном участке, общих коммуникаций и помещений общего пользования отсутствуют, а также общих элементов в строении за исключением стен не имеется.
Заключение дано квалифицированными экспертами, сомнений в квалификации судом не установлено.
Составленное экспертом заключение суд признает достоверным и обоснованным, поскольку его выводы согласуются с иными собранными по делу доказательствами. Экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом специализированного экспертного учреждения, предупрежденным об ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является аргументированным, согласуется с иными доказательствами. Выводы экспертизы обоснованы и мотивированы. Оснований не доверять выводам судебного эксперта суд не усматривает.
С целью оформления земельно-имущественных правоотношений истцом было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков под блоками в собственность за плату без торгов.
Между тем решением Администрации истцу в предоставлении участков было отказано ввиду того, что жилые помещения имеют статус квартир.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам адрес, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иным и земельными участками в соответствии с федеральным законодательством (ст. 7 Закона от дата N 48 "О землепользовании в адрес).
Земельным законодательством закреплен принцип платности использования земли. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 17 Закона адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 48 "О землепользовании в адрес" любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).
В силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).
Согласно п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п. п. 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Истец указывает, что полностью осознает риски возможно использования земельного участка государственная собственность на которые не разграничена без каких-либо договорных правоотношений. Объекты недвижимого имущества являются целыми и неделимыми.
Руководствуясь ст. ст. 233.237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Изменить статус жилого помещения с кадастровым номером 50:11:0010417:692 расположенного по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, признать жилое помещение - блоком жилого дома блокированной застройки.
Изменить статус жилого помещения с кадастровым номером 50:11:0010417:693 расположенного по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, признать жилое помещение - блоком жилого дома блокированной застройки.
Установить, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО2 договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0010416:415 и 50:11:0010416:416.
Ответчик вправе подать в Красногорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.В. Каверина