УИД 74RS0№-12

Дело №а-132/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Чебаркульский» <адрес>, начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2 о признании незаконным отказа и возложении обязанности выдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований к Межмуниципальному отделу МВД России «Чебаркульский» <адрес>, начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2, просил:

признать незаконным отказ начальника Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №;

обязать выдать ему новое водительское удостоверение с внесением категорий: <данные изъяты>

В обоснование иска указал, что получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение с категорией <данные изъяты>», в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в НП «Учебный комбинат» по программе «Переподготовка на категорию «Е», ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение с категориями «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение было заменено, где указаны категории «<данные изъяты>

При замене данного водительского удостоверения в 2018 году ему неправомерно не указали в нем подкатегорию «<данные изъяты>

Он обратился с жалобой к начальнику ОГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» <адрес>, на которое он получил ответ об отказе в удовлетворении жалобы, считает данный отказ необоснованным и нарушающим его права.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика - Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес>, ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав на то, что оснований для выдачи водительского удостоверения с категорией ВЕ не имеется, так как в базе данных ФИС ГИБДД-М имеются особые (специальные) отметки «С к Е», что не дает ФИО1 право управления ТС составами транспортных средств, в которых тягач относится к категории В, водительское удостоверение без подкатегории ВЕ выдано административному истцу законно и обоснованно.

Административный ответчик начальник Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ

«О безопасности дорожного движения» (в редакции, действующей в настоящее время) в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):

категория "A" - мотоциклы;

категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

категория "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

категория "BE" - автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;

категория "CE" - автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;

категория "DE" - автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;

категория "Tm" - трамваи;

категория "Tb" - троллейбусы;

категория "M" - мопеды и легкие квадрициклы;

подкатегория "A1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

подкатегория "B1" - трициклы и квадрициклы;

подкатегория "C1" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория "D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

подкатегория "C1E" - автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;

подкатегория "D1E" - автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.

При рассмотрении дела установлено следующее.

ФИО1 прошел обучение и ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>

в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел обучение в НП «Учебный комбинат» по программе «Переподготовка на категорию <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение с категориями «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение с категориями <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются личной карточкой водителя (л.д.8-9), свидетельством о прохождении обучения в НП «Учебный комбинат» (л.д.11, 41).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 был направлен ответ на жалобу, в котором указано, что при замене водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» <адрес>, в водительских удостоверениях 7436431907 и 9927926586 отмечены только категории и подкатегории «СЕ и С1Е», так как сведения о категории «ВЕ» в ранее выданных водительских удостоверениях отсутствовали (л.д.12).

Из ответа МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> на запрос суда о предоставлении сведений о всех выданных водительских удостоверениях и основаниях выдачи следует, что предоставить основания на получение водительских удостоверений категории «В», «С», «Е» не представляется возможным в связи с истечением сроков давности хранения документов, послуживших основанием для выдачи водительского удостоверения (л.д.18).

Согласно информационной базе данных ГИБДД ФИО1 имеет стаж с 1995 года, при замене водительского удостоверения в связи с истечением срока действия ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> с категориями <данные изъяты> и в специальных отметках указано, что временное разрешение выдано <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение с категориями и подкатегориями <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ открыта новая категория, выдано водительское удостоверение с категориями и подкатегориями: <данные изъяты> (л.д.19-20, 39).

На период прохождения ФИО1 переподготовки на категорию «Е» и сдачи экзамена ДД.ММ.ГГГГ статья 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действовала в следующей редакции: «Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется:

мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "А") - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;

автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "В"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, за исключением относящихся к категории "Д" (категория "С"), - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;

автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория "Д"), - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста;

составами транспортных средств (категория "Е") - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий "В", "С" или "Д", - при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;

трамваями и троллейбусами - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста.».

Пунктом 38 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по применению Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (действовавшей на апрель 1998 года) предусмотрено, что после сдачи практического экзамена на право управления составами транспортных средств разрешающая отметка производится в категории <данные изъяты> и, если тягачом является транспортное средство категории <данные изъяты> в графе "Особые отметки" производится запись <данные изъяты> если "<данные изъяты> если "<данные изъяты>". Если водителю предоставлено право управления составом транспортных средств с тягачом категории "<данные изъяты> и сочлененным автобусом, производится запись "<данные изъяты>. В графе <данные изъяты>" временного разрешения в этих случаях проставляется соответствующая категория транспортных средств, к которой относится тягач, - "<данные изъяты>

В личной карточке водителя ФИО1 каких-либо особых отметок не проставлено, переподготовку ФИО1 проходил на категорию «Е», при этом в свидетельстве о прохождении переподготовки также не указано, составами каких транспортных средств ФИО1 проходил обучение (л.д.8-9, 41), протокол сдачи экзамена ФИО1 в настоящее время не сохранился, в связи с истечением срока хранения документов, что следует из ответа МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> (л.д.18).

Доказательств, свидетельствующих о том, что в водительское удостоверение (во временное разрешение), выданное ФИО1 после прохождения обучения на категорию «Е» была внесена, какая-либо специальная отметка, в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что категория «Е» давала право ФИО1 управлять составом транспортных средств с тягачом категории «В» и категории «С», следовательно, отказ начальника Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во внесении в водительское удостоверение ФИО1 категории «ВЕ» не может быть признан законным и обоснованным.

На Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» <адрес> следует возложить обязанность выдать ФИО1 новое водительское удостоверение с внесением категорий: А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 14, 150, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ начальника Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» <адрес> выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт ДД.ММ.ГГГГ, выдать новое водительское удостоверение с внесением категорий: <данные изъяты> в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Л.Мохначёва