УИД 34RS0019-01-2022-001822-50

Дело № 2а-1320/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 29 июня 2022 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Топоркова М.М.,

при секретаре судебного заседания Амбарцумовой Э.Г., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

Камышинского городского прокурора Киселева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что в ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Волжским городским судом .... по ст. 30 ч.3, 161 ч.1 УК РФ к 1 году 4 мес. лишения свободы, ст. 161 ч.1 УК РФ 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом .... по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Волжского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ и к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Краснооктябрьским районным судом .... по ст. 161 ч.1 УК РФ -1 году 10 месяцам лишения свободы, ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ и к отбытию 3 года лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

29.03.2021г. Ворошиловским районным судом .... по ст. 314.1УК РФ 6 месяцев лишения свободы, ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Краснооктябрьского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ и к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Решением Рассказовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 8 лет. В приговоре Ворошиловского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... осужденный ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом: мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но под контролем. Требования УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исполняет под контролем. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ФИО2, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала в полном объеме, при этом уточнив требования, просила установить запрет на выезд за пределы Московской области, в связи с отсутствием регистрации у административного ответчика.

Административный ответчик возражал против удовлетворения иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282, 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено.

Решением Рассказовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Волжским городским судом .... по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Центральным районным судом .... по ч.1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Краснооктябрьским районным судом .... по ч.1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ворошиловским районным судом .... по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, суд установил, что установленный решением Рассказовского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзор, в связи с осуждением последнего к лишению свободы.

В настоящее время ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы, в связи с чем, требования административного истца об установлении административного надзора за ФИО2 являются обоснованными.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы;

В соответствии с п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по .... ДД.ММ.ГГГГ Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений исполняет, но необходим контроль со стороны администрации. За время отбывания наказания, за нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 35 дисциплинарных взысканий которые в настоящее время погашены по сроку. За весь период отбывания наказаний поощрений не имеет. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

В судебном заседании установлено, что в паспорте гражданина РФ, находящемся в личном деле осужденного ФИО2, указан регистрация .... однако как пояснил ФИО2 там он проживал уже длительное время, действующей регистрации не имеет.

В приговоре Ворошиловского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ указано об отсутствии регистрации ФИО2 на территории Российской Федерации.

Согласно пояснениям ФИО2, после отбытия наказания планирует проживать по адресу: .....

Учитывая, что срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с целью установления контроля за поведением ФИО2 после отбытия наказания по месту его нахождения, суд приходит к выводу установить дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы .....

Суд считает, что установление вышеуказанных административных ограничений на срок административного надзора достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 3 (три) года до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет на выезд за пределы .....

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Топорков М.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 29.06.2022