Дело №2а-3138/2023

42RS0009-01-2023-004627-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

11 июля 2023 года

дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбасса ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2.

Заявленные требования мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово находится исполнительный документ - постановление ### от **.**.****, выданное органом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области - Кузбассу о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 41036,13 руб., на основании которого было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###-ИП от **.**.****

Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении его исполнительного производства. По состоянию на **.**.**** должником задолженность в сумме 410036,13 руб. в добровольном порядке не погашена.

На основании выше изложенного, административный истец просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области ФИО1, представитель Межрайонной ИФНС ### по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками от **.**.**** (л.д.30, 31). Причин своей неявки в суд стороны не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили.

Административный ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от **.**.**** (л.д.32), не возражала против рассмотрения дела в её отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения настоящего административного иска.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области от **.**.**** в отношении должника – ФИО2, на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.****, возбуждено исполнительное производство ###-ИП, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 41036,13 рублей (л.д.3-4).

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из изложенного следует, что временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации возможно только в случае уклонения его от исполнения обязательств, что предполагает умышленные действия (бездействие) должника.

При этом, с учетом положений п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», необходимо устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательств в их совокупности, суд полагает, что имеются достаточные правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт уклонения должника ФИО2 от исполнения требований исполнительного документа.

Так, из материалов исполнительного производства ###-ИП следует, что копию постановлением о возбуждении исполнительного производства от **.**.**** ФИО2 получила **.**.****, что подтверждается сведениями с официального сайта Почта России (ШПИ ###, л.д.18).

По состоянию на **.**.**** остаток основного долга по исполнительному производству составляет 39348,69 руб., исполнительный сбор - 2872,52 руб.

До настоящего времени сумму налогов и сборов, включая пени, ФИО2 добровольно не погасила, доказательств обратного суду не представил.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона и учитывая, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного документа, а также наличие доказательств об извещении должника о возбужденном исполнительном производстве и наличии обязанности исполнить требования исполнительного документа, суд считает требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Кемерово ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО2, **.**.**** года рождения, по исполнительному производству ###-ИП от **.**.****, о взыскании налогов и сборов, включая пени.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 19 июля 2023 года.

Судья Н.В. Маркова