УИД- 05RS0№-50
Гр.<адрес>
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 19 октября 2022 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Акимовой Ф.К.;
с участием представителя ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании самовольным строения и его сносе,
установил:
Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании самовольной постройкой и обязании Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан снести за счет собственных средств незавершенное строение, размерами 15м. х 20м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 18м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 13м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 12м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 6м. х 6м.; незавершенное строение, размерами 9м. х 9м.; незавершенное строение, размерами 17м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х 11м.; незавершенное строение, размерами 11м. х 15м., незавершенное строение, размерами 12м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м. незавершенное строение, размерами 15м. х 12м. незавершенное строение, размерами 18м. х 18м. незавершенное строение, размерами 6м. х 9м. завершенное строение, размерами 10м. х 13м. завершенное строение, размерами 10м. х 7м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1920 по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что в адрес администрации <адрес> из Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> поступил материал о самовольном строительстве капитальных строений,
Согласно акту выездной проверки № от 26.04.2022г., составленному Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, спорными строениями являются -
незавершенное строение, размерами 15м. х 20м.;
незавершенное строение, размерами 15м. х 15м.;
незавершенное строение, размерами 20м. х 15м.;
незавершенное строение, размерами 18м. х 12м.;
незавершенное строение, размерами 15м. х 10м.;
незавершенное строение, размерами 10м. х 12м.;
незавершенное строение, размерами 15м. х 12м.;
незавершенное строение, размерами 13м. х 10м.;
незавершенное строение, размерами 12м. х 10м.;
незавершенное строение, размерами 6м. х 6м.;
незавершенное строение, размерами 9м. х 9м.;
незавершенное строение, размерами 17м. х 10м.;
незавершенное строение, размерами 10м. х 11м.;
незавершенное строение, размерами 11м. х 15м.
незавершенное строение, размерами 12м. х 12м.;
незавершенное строение, размерами 20м. х 15м.
незавершенное строение, размерами 15м. х 12м.
незавершенное строение, размерами 18м. х 18м.
незавершенное строение, размерами 6м. х 9м.
завершенное строение, размерами 10м. х 13м.
завершенное строение, размерами 10м. х 7м.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, на котором возведены спорные строение, принадлежит на праве собственности <адрес>.
В ходе осмотра строительной площадки по вышеупомянутому адресу установлено, что спорные строения возводятся либо возведены с грубым нарушением градостроительных норм и правил. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома направляется в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>». Согласно материалам проверки, представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не направлялось. Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>». Согласно материалам проверки, представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства не выдавалось.
Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорные строения возведены с грубым нарушением градостроительных норм и правил и обладают признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 ГК РФ.
Просит суд признать самовольной постройкой и обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан снести за счет собственных средств незавершенное строение, размерами 15м. х 20м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 18м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 13м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 12м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 6м. х 6м.; незавершенное строение, размерами 9м. х 9м.; незавершенное строение, размерами 17м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х Им.; незавершенное строение, размерами Нм. х 15м., незавершенное строение, размерами 12м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м. незавершенное строение, размерами 15м. х 12м. незавершенное строение, размерами 18м. х 18м. незавершенное строение, размерами 6м. х 9м. завершенное строение, размерами 10м. х 13м. завершенное строение, размерами 10м. х 7м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1920 по адресу: <адрес>, в случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить администрации <адрес> право сноса данных строений с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.
Представитель истца, администрации <адрес>, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела на другой срок не просил, в исковом заявлении просят рассмотреть дело без их участия.
Третье лицо Управление Архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки в судебное заседание представителя суду не сообщило, об отложении разбирательства дела на другой срок не просило.
Представитель ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив при этом, что указанные строения возведены не Республикой Дагестан, а некими «гражданами, незаконно застраивающих землю» и которые «начали на месте строительно-монтажные работы».
В частности, об этом свидетельствуют публикации в официальном телеграм-канале <адрес> (https://t.me/mkala news) от ДД.ММ.ГГГГ (текст публикаций, скрин-шоты - приложение №), согласно которым в Махачкале проводятся мероприятия по демонтажу незаконно возведённых строений, возведённых на спорном земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1920, площадью 30 га. Также сообщается, что: «О недопустимости строительства были уведомлены и те, кто начал на месте строительно-монтажные работы. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, строительные работы не были прекращены. Отметим, что, по словам граждан, незаконно застраивающих землю, принадлежащую государству, земельные участки им были проданы неким человеком, представившимся владельцем земли. По данному факту правоохранительными органами возбуждены уголовные дела. Вместе с тем никаких документов, подтверждающих право собственности на эти земли, у них нет».
Таким образом, Истцу известно, что спорные объекты возведены не собственником земельного участка - Республикой Дагестан, а третьими лицами без каких-либо правовых оснований.
В соответствии со ст. 222 ГК РД, указанные лица и являются ответчиками по настоящему спору.
Выслушав представителя Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ФИО1, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных по делу доказательств по правилам, установленным ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно ч. 3.1 ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) строительство - это создание зданий строений и сооружений.
По общему правилу строительство объектов недвижимости осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 данного кодекса.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Частью 19 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ).
Из содержания названных норм следует, что с ДД.ММ.ГГГГ строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ).
Согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:1920, общей площадью 300000+/-191,7 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно актов выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом МКУ «Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>» ФИО2 произведен выезд на место и проведен осмотр территории возведенных строений. В ходе проверки выявлен факт наличия незавершённых строений под ИЖС (одноэтажные каркасы без перекрытия) в количестве - 19 шт., завершенные строение (на момент проверки не проживают) количестве 2 шт. Факт наличия строения расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000025:1920, также подтверждается и фототаблицей (фотографиями), произведенными на месте их возведения. Разрешение на строительство указанных объектов не выдавалось, уведомления о начале строительства не получено.
В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.
При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.
Разрешая заявленные администрацией <адрес> требования о признании самовольной постройкой и обязании Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан снести за счет собственных средств незавершенное строение, размерами 15м. х 20м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 18м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 13м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 12м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 6м. х 6м.; незавершенное строение, размерами 9м. х 9м.; незавершенное строение, размерами 17м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х 11м.; незавершенное строение, размерами 11м. х 15м., незавершенное строение, размерами 12м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м. незавершенное строение, размерами 15м. х 12м. незавершенное строение, размерами 18м. х 18м. незавершенное строение, размерами 6м. х 9м. завершенное строение, размерами 10м. х 13м. завершенное строение, размерами 10м. х 7м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1920 по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Вместе с тем, из пояснений данных в ходе судебного заседания представителем ответчика – ФИО1 дела следует следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы министерства по земельным и имущественным отношениями Республики Дагестан» Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим полномочия собственника по управлению имуществом, находящимися в государственной собственности Республики Дагестан, в том числе земельными участками.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ (далее - Закон № 161-ФЗ), на основании протокола заочного голосования Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе на право заключения договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса от ДД.ММ.ГГГГ, Минимуществом Дагестана и ООО «Экострой» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:1920, площадью 30 га (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №).
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ дело №А15-4510/2019 исковые требования Минимущества Дагестана к ООО «Экострой» о взыскании задолженности по арендным платежам, расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и об возврате земельного участка по акту приема-передачи Минимуществу Дагестана, удовлетворены.
Согласно Акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗУ Во исполнение распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, комиссией в составе: заместителя начальника управления, начальника отдела Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан -ФИО3, консультанта отдела Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ФИО4 а и ведущего специалиста ГБУ РД«Дагтехкадастр» ФИО5, проведен фактический осмотр земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Казбекова, 268, общей площадью 300 000,0 кв.м., с кадастровым номером: 05:40:000025:1920, из земель населенных пунктов, выделенного в рамках комплексного освоения территории, в ходе которой было установлено, что неизвестными лицами указанный земельный участок разбит на участки примерно по 0,05 га, и на более чем 28 из них уже ведется строительство частных домов. По информации, полученной от граждан, земельные участки площадью 0,05 га продаются всем желающим лицами, называющих себя членами садоводческих товариществ. По имеющейся информации за период с 2019 по 2021 г. на указанном земельном участке незаконно возведено более 30 объектов. В ходе проведенного осмотра установлено следующее.
<адрес> земельного участка проходит оросительный канал (коллектор К41).
На осматриваемой территории образованы многочисленные земельные участки различной площади, часть из которых огорожена.
На некоторых участках неустановленными лицами возведены объекты завершенного и незавершенного строительства, осуществляются строительные работы.
Объект 1 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 501,27 кв.м.;
Объект 2 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 224,79 кв.м.;
Объект 3 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 89,162 кв.м.;
Объект 4 представляет собой незавершенное капитальное строение (жилой дом со стенами из шлакоблоков) общей площадью 44,28 кв.м.;
Объект 5 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 87,24 кв.м.;
Объект 6 представляет собой незавершенное капитальное строение (жилой дом со стенами из шлакоблоков и бетонным фундаментом) общей площадью 104,074 кв.м.;
Объект 7 представляет собой незавершенное капитальное строение (жилой дом со стенами из шлакоблоков и бетонным фундаментом) общей площадью 144,93 кв.м.;
Объект 8 представляет собой незавершенное капитальное строение (опалубка для фундамента) общей площадью 101,56 кв.м.;
Объект 9 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 1495,36 кв.м.;
Объект 10 представляет собой незавершенное капитальное строение со стенами из шлакоблоков и бетонным фундаментом общей площадью 392,79 кв.м.;
Объект 11 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 137,79 кв.м.;
Объект 12 представляет собой незавершенное капитальное строение (фундамент из шлакоблоков) общей площадью 73,37 кв.м.;
Объект 13 представляет собой незавершенное капитальное строение (фундамент из шлакоблоков) общей площадью 131,68 кв.м.;
Объект 14 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 977,69 кв.м.;
Объект 15 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 25,27 кв.м.;
Объект 16 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 26,23 кв.м.;
Объект 17 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 82,28 кв.м.;
Объект 18 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 163,27 кв.м.;
Объект 19 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 159,13 кв.м.;
Объект 20 представляет собой незавершенное капитальное строение (здание со стенами из блоков и бетонным фундаментом) общей площадью 98,72 кв.м.;
Объект 21 представляет собой капитальное строение (жилой дом) общей площадью 108,67 кв.м.;
Объект 22 представляет собой капитальное строение (бетонный забор со стенами из шлакоблоков) общей площадью 2015,61 кв.м.;
Объект 23 представляет собой капитальное строение (жилой дом) общей площадью 28,79 кв.м.;
Объект 24.1 представляет собой незавершенное капитальное строение (жилой дом со стенами из шлакоблоков и бетонным фундаментом) общей площадью 133,11 кв.м.;
Объект 24.2 представляет собой некапитальное строение (будка) общей площадью 13,09 кв.м.;
Объект 25 представляет собой жестяной гараж, на участке общей площадью 226,28 кв.м.;
Объект 26 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) на участке общей площадью 2929,98 кв.м.;
Объект 27 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент) общей площадью 896,41 кв.м.;
Объект 28 представляет собой незавершенное капитальное строение (бетонный фундамент под многоэтажную застройку) общей площадью 2887,63 кв.м.;
Также установлены земельные участки, разделенные бороздой, либо - огороженные деревянными колышками, высотой более одного метра. На данных участках строительные работы не ведутся.
Из приложенных к материалам дела обращений Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан следует, что Министерство неоднократно обращалось с требованиями в МВД по РД, Прокуратуру Республики Дагестан и УФСБ России по <адрес>, в Администрацию <адрес>, в прокуратуру <адрес> о принятии мер реагирования по пресечению незаконного захвата земельного участка и застройки указанного земельного участка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-169296062, с ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
На основании Распоряжения и Акта приема-передачи земельного участка, передаваемого из собственности Российской Федерации в собственность Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок к <адрес> (номер регистрации 05:40:000025:1920-05/184/2021 -2).
Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗУ, на дату проведения проверки Министерством, на земельном участке уже находилось более 28 самовольных строений.
С учетом установленного в ходе судебного заседания обстоятельств, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных Администрацией ГОсВД «<адрес>» требований к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, поскольку незаконные строения на спорном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1920 находились до перехода самого участка в собственность Республики Дагестан, и предъявление к последнему претензий и требований как к собственнику земельного участка необоснованны, так как Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан не является застройщиком спорных строений и истцом не представлены доказательства возведения указанных спорных строений ответчиком.
Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что застройщиком возведенных спорных строений является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, администрацией ГОсВД «<адрес>» не предоставлено и судом не добыто.
С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований администрации ГОсВД «<адрес>» не имеется.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации ГОсВД «<адрес>» к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании самовольной постройкой и обязании Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан снести за счет собственных средств незавершенное строение, размерами 15м. х 20м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м.; незавершенное строение, размерами 18м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 15м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 13м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 12м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 6м. х 6м.; незавершенное строение, размерами 9м. х 9м.; незавершенное строение, размерами 17м. х 10м.; незавершенное строение, размерами 10м. х 11м.; незавершенное строение, размерами 11м. х 15м., незавершенное строение, размерами 12м. х 12м.; незавершенное строение, размерами 20м. х 15м. незавершенное строение, размерами 15м. х 12м. незавершенное строение, размерами 18м. х 18м. незавершенное строение, размерами 6м. х 9м. завершенное строение, размерами 10м. х 13м. завершенное строение, размерами 10м. х 7м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1920 по адресу: <адрес>, отказать
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.<адрес>