Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при протоколировании помощником судьи ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 первоначально обратился в суд к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с иском о признании права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, с кадастровым номером №, на основании и условиях договора социального найма.

В ходе производства по делу к участию в деле привлечено Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Иск мотивирован тем, что спорная квартира была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 на семью в составе супруги – ФИО11, дочери - ФИО12 и сына –ФИО5 на основании ордера №. Ордер на квартиру не содержал отметок о том, что предоставленная квартира является служебной. Постановлений о включении квартиры в число служебных в установленном законом порядке не принималось. В ДД.ММ.ГГГГ году военный городок <адрес> Распоряжением Правительства РФ № 752-р был отнесен к закрытым военным городкам; на настоящий период времени военный городок исключен из перечня военных городков Вооруженных Сил РФ. Учитывая, что жилое помещение предоставлено семье ФИО18 до введения в действие Жилищного кодекса РФ, а также то, что отсутствуют доказательства заключения с истцом договора найма служебного жилого помещения, <адрес> исключен из перечня военных городков, имеющих жилищный фонд закрытых городков ВС РФ, а также то, что истец длительное время пользуется правами и несет обязанности, фактически вытекающие из договора социального найма, истец просит заявленный иск удовлетворить. Во внесудебном порядке стороны спорный вопрос не разрешили.

Истец ФИО5 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; каких-либо ходатайств и заявлений суду не представлено, в суд обеспечена явка представителя.

Суд рассматривает дело в отсутствие истца в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ, с участием представителя по доверенности в соответствии со ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности ФИО14 (л.д.12) в судебном заседании иск доверителя поддержал; дополнительно в обоснование иска пояснил, что ранее истец в приватизации не участвовал. Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок Луховицы-3, в котором расположено спорное жилое помещение, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации. В спорной квартире на настоящий момент времени зарегистрирован только истец ФИО5, что подтверждается справкой жилищного органа. Пояснил, что полагает, что решение об отнесении квартиры к числу служебных может быть принято только в период, когда квартира не предоставлена для проживания, в противном случае, установление статуса служебного жилого помещения будет соответствовать закону. Ответчиками доказательств обратному не представлено. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель Министерства обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ по доверенностям ФИО10 (л.д.113,114) в судебном заседании возражала против иска, мотивируя тем, что Приказом ФИО7 обороны ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № было введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской армии и Военно-Морском флоте, согласно которому военнослужащие и члены их семей обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны ФИО8. Тем самым данным приказом устанавливался статус жилых помещений в военных городках как служебных. Аналогичные положения содержались в Приказе Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, на момент предоставления спорного жилого помещения было установлено, что военнослужащие и члены их семей обеспечивались на период службы жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны ФИО8.

Представитель ответчиков просила суд в иске истцу отказать.

ФГАУ «Росжилкомплекс» в качестве ответчика явки представителя в суд не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.112). Возражений на иск, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя указанного ответчика в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.43ЖК РСФСРжилые помещенияпредоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатовопредоставлениижилых помещенийдля заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственнымоснованиемдля вселения в предоставленноежилое помещение. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правамии несут все обязанности, вытекающие издоговоранаймажилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое имжилое помещениесвоего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьиправопользованияжилым помещением, если эти граждане являются илипризнаютсячленами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашенияо порядкепользованияжилым помещением.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФподоговорусоциальногонаймажилого помещенияодна сторона - собственникжилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю)жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещениядолжно бытьжилое помещение(жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметомдоговорасоциальногонаймажилого помещенияне могут быть неизолированноежилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> Министерства обороны ФИО8, была предоставлена ФИО2 на семью в составе 4 человек: ФИО2, супругу ФИО11, дочь ФИО12 и сына ФИО5 (л.д.24).

Согласно финансово-лицевого счета №, в настоящее время нанимателем указанной квартиры является ФИО5, зарегистрированный в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); иных лиц на данный период времени в квартире не зарегистрировано. Истец содержит жилое помещение в надлежащем состоянии и оплачивает коммунальные платежи.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст. 47ЖК РСФСР,на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Ордер, на основании которого истец была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, был выдан КЭЧ <адрес> Министерства обороны, в чьем ведении находился военный городок <адрес>

Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок <адрес> где расположен жилой <адрес>, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст.50,51ЖК ФИО4, исходя из сложившейся практики их применения, составлениедоговоранаймажилого помещенияв письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такогодоговораосуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Надлежащее оформление документов по предоставлениюжилого помещенияявлялось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

<адрес> ФИО16 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменены все ранее принятые решения о переводе квартир в закрытых городках в войсковых частях № и № из общего в служебный фонд. Решения о переводе жилых помещений из общего в служебный жилой фонд и обратно, выдача ордеров на жилые помещения в закрытых военных городках подлежали принятию квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны СССР (л.д.97).

Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному жилищному фонду ответчиками суду не представлено.

Возражения представителя ответчиков суд признает несостоятельными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Согласно выписке из ЕГРН на квартиру, сведений об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют (л.д.33).

Требований от собственника имуществао признаниинезаконным проживания истца в спорном жилом помещении и требований об освобождении жилого помещения с момента её вселения в него и до настоящего времени не предъявлялось.

С учетом установленных обстоятельств, суд признает за истцом право пользования спорным жилым помещением на основании и условиях социального найма, как за лицом вселившимся в спорную квартиру в установленном законом порядке, в качестве члена семьи нанимателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином <адрес>, паспорт <данные изъяты> зарегистрированным по адресу: <адрес>, право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, на основании и условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова