Дело №2-334/2022 65RS0009-01-2022-000386-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года пгт.Ноглики Сахалинской области
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе
председательствующего судьи Резниковой А.А.
при секретаре Сусенко Т.И.,
с участием представителя истца государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение по Ногликскому району Государственнного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее – Отделение ГКУ ЦСПСО) с заявлением о заключении с ней социального контракта и назначении государственной социальной помощи. Заявление ответчика было рассмотрено, прилагаемые к нему документы проверены и ДД.ММ.ГГГГ Отделением ГКУ ЦСПСО вынесено решение № о заключении с указанным лицом социального контракта, на основании указанного решения, между сторонами заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение условий указанного социального контракта ФИО2 была назначена и перечислена единовременная денежная выплата в размере 152499 рублей 36 копеек, вместе с тем, ответчиком были представлены отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и документы, подтверждающие расходование денежной выплаты только за январь и ДД.ММ.ГГГГ, в последующие месяцы в нарушение условий социального контракта, указанные документы ответчиком истцу не предоставлялись, в связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Отделением ГКУ ЦСПСО принято решение № о досрочном расторжении социального контракта с ФИО2 Уведомления о расторжении контракта, направленные истцом в адрес ответчика, последней были проигнорированы, денежные средства, полученные ответчиком по социальному контракту, истцу не возвращены, цели, для которых предоставлялась выплата, её получателем не достигнуты. В связи с этим истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 152499 рублей 36 копеек, выплаченные ответчику по социальном контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала, против вынесения по делу заочного решения не возражала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте с времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив эти доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» (далее – Закон от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО), государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Частью 2 данной статьи установлены, условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации.
Статьей 6 Закона от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО установлено, что финансирование расходов на оказание государственной социальной помощи, на её доставку и пересылку осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта, порядок разработки программы социальной адаптации, утверждены приказом министерства социальной защиты Сахалинской области 04 марта 2014 года № 26-н (далее – Порядок).
Согласно пп. 4, 5 Порядка, предусмотрено, что в соответствии с условиями социального контракта, ГКУ ЦСПСО обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а заявитель – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, данная программа является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается совместно с заявителем, мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации эти мероприятий.
Согласно программе социальной адаптации заявитель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в ГКУ ЦСПСО отчет о выполнении мероприятий программы, в свою очередь ГКУ ЦСПСО осуществляет сопровождение и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта.
Согласно п. 8 Порядка, социальная помощь на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратилась в Отделение ГКУ ЦСПСО с заявлением о заключении с ней социального контракта и назначении государственной социальной помощи (л.д. ), также ответчиком было подписано обязательство с указанием сведений о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, подлежащих передаче ответчиком истцу, с указанием сроков предоставления таких сведений (л.д. ).
По результатам рассмотрения заявления ответчика, ДД.ММ.ГГГГ отделением ГКУ ЦСПСО вынесено решение № о заключении с ответчиком социального контракта (л.д. ).
Социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи № был заключен между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. (далее - социальный контракт).
Пунктами 5.1, 5.2 указанного социального контракта предусмотрено предоставление ответчику истцом единовременной государственной социальной помощи в целях максимальной социальной адаптации и выхода на самообеспечение ответчика и членов её семьи в размере 152499 рублей 36 копеек.
Во исполнение условий указанного социального контракта, истцом ответчику перечислены денежные средства в размере 152499 рублей 36 копеек, что подтверждается выпиской из реестра на выплату социальной помощи № (л.д. ) и копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
В соответствии п. 3.2 указанного социального контракта, заявитель обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предоставлять ответчику, в том числе, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, документы о расходовании средств согласно мероприятиям программы социальной адаптации не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
Как следует из искового заявления, ответчиком были переданы истцу отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации за январь и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), после этого, действия по исполнению мероприятий, направленных на социальную адаптацию, а также о целевом расходовании средств, ответчиком не осуществлялись, отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации ответчиком истцу не направлялись.
В соответствии с пп. 7 п. 2.1 социального контракта ответчик вправе инициировать расторжение социального контракта и возврат заявителем суммы денежных выплат по социальному контракту в случаях нецелевого расходования, необоснованного получения денежных средств, несвоевременного уведомления Центра об изменении обстоятельств, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации и иных отчетных документов (л.д. ).
Истцом ответчику неоднократно направлялись уведомления о нарушении условий социального контракта с требованием представить отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а также направлялись уведомления о расторжении социального контракта, которые были ответчиком проигнорированы, обязанности, предусмотренные социальным контрактом не соблюдены, единовременная денежная выплата в размере 152499 рублей 36 копеек ответчиком истцу не возвращена (л.д. ).
В связи с несоблюдением ответчиком сроков предоставления отчета о расходовании средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации, истцом принято решение о досрочном расторжении социального контракта от 23 июля 2021 года № 53, которое было вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу о том, что неисполнение ответчиком условий социального контракта в части предоставления истцу ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации повлекло расторжение социального контракта и возникновение у ответчика обязанности возвратить денежные средства, полученные по данному социальному контракту, следовательно исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4249 рублей 99 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» излишне выплаченную сумму по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 152 499 (сто пятьдесят две тысячи четыреста девяносто девять) рублей 51 копейка.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере 4249 (четыре тысячи двести сорок девять) рублей 99 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Резникова