Решение по делу № 2А-756/2025 от 28.07.2025 | Угличский районный суд (Ярославская область)

Решение в окончательной форме вынесено 28.07.2025 г.

УИД 76RS0011-01-2025-001432-60

Дело № 2а-756/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 г. г.Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,

при секретаре Якушиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

приговором Ярославского районного суда Ярославской области от 01.06.2021 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 12.08.2021 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено с применением п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ неотбытое наказание по приговору Заволжского районного суда г. Ярославля от 23.01.2019 г. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на строк 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 29.05.2023 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 10 месяцев 29 дней принудительных работ с удержанием <данные изъяты> из заработной платы в доход государства.

Постановлением Тутаевского городского суда Ярославской области от 18.08.2023 г. неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на 8 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.04.2024 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 23.12.2024 г. ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 20.01.2025 г. ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ч. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 21.12.2024 г., окончательно определено к отбытию 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1, освобождающегося по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ г., административного надзора на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания просителей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ярославского районного суда Ярославской области от 01.06.2021 г., по которому наказание отбыто 27.04.2024 г. В соответствии с указанным приговором ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Кроме этого, преступления ФИО1 были совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и указанных в иске административных ограничений не возражал, кроме количества явок в орган внутренних дел, полагая возможным ограничиться одной явкой в месяц.

Заслушав административного ответчика, прокурора, поддержавшего административный иск и полагавшего необходимым установление административного надзора со всеми перечисленными административными ограничениями, добавив ещё одно административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <данные изъяты>, так как ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Заволжского районного суда г. Ярославля от 20.01.2025 г. с частичным присоединением наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 21.12.2024 г., за совершение преступлений средней степени тяжести, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Ранее ФИО1 был осужден приговором Ярославского районного суда Ярославской области от 01.06.2021 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 12.08.2021 г., за совершение тяжких преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода). К отбытию ФИО1 на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

27.04.2024 г. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в его действиях по приговору суда от 01.06.2021 г. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Указанные обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Для данной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Срок административного надзора в этом случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При освобождении ФИО1 от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ г. судимость за преступления средней тяжести, за которые он был осужден приговорами Заволжского районного суда г. Ярославля от 23.12.2024 г. и 20.01.2025 г., в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ г. (по истечении 3 лет после отбытия наказания).

Исходя из отбытия ФИО1 наказания ДД.ММ.ГГГГ г. судимость за тяжкое преступление по приговору от 01.06.2021 г. погашается 27.04.2032 г. (по истечении 8 лет после отбытия наказания).

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения Пленума ВС РФ по применению Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору суда от 01.06.2021 г.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленных суду материалов, в частности характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 прибыл 26.02.2025 г. По прибытии был распределен в отряд № 14, трудоустроен в промышленной зоне ИУ. Мероприятия воспитательного характера посещает эпизодически, на меры воспитательного воздействия реагирует. Имеет среднее профессиональное образование «столяр». Наказание отбывает в обычных условиях содержания, на профилактическом учете не состоит. Поддерживает связь с родственниками. За время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.

Согласно последним приговорам суда от 23.12.2024 г. и 20.01.2025 г. ФИО1 по месту своего жительства характеризовался удовлетворительно.

Учитывая в совокупности приведенные выше обстоятельства, а также обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, их характер и степень общественной опасности (корыстные преступления, совершенные с целью завладения чужим имуществом), приведенные сведения о личности и образе жизни ФИО1 как до, так и после осуждения (как по последнему так и по предыдущим приговорам), суд соглашается с требованиями администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 01.06.2021 г. Срок административного надзора по данному приговору подлежит установлению на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия ФИО1 наказания. При установлении административного надзора суд соглашается с обоими административными ограничениями, указанными в административном иске, а также с доводом помощника прокурора о необходимости установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Ярославской области.

В отношении такого ограничения как явка в ОВД суд учитывает, что количество явок – два раза в месяц суд не считает слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица.

Из паспорта, сведений регистрационного досье следует, что ФИО1 не имеет какой-либо регистрации по месту жительства. По ДД.ММ.ГГГГ г. он имеет регистрацию по месту пребывания по адресу нахождения исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывает наказание: <адрес>. В суде этот факт ФИО1 подтвердил. Пояснил, что после освобождения намерен убыть и проживать по адресу: <адрес>. В собственности своего жилья у него нет.

С учетом этого, в отношении ФИО1 в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Ярославской области.

Кроме того суд учитывает, что преступления по указанным выше приговорам были совершены ФИО1 в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Указанное обстоятельство является основанием для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Избранные административные ограничения соответствуют целям административного надзора по оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения, совершения новых преступлений и не являются несоразмерно ограничивающими права поднадзорного лица.

При этом суд учитывает, что при изменении обстоятельств ФИО1 вправе обратиться в суд с самостоятельным административным иском о досрочном прекращении как административного надзора в целом, так и отдельных административных ограничений, не являющихся обязательными (часть 2 статьи 9, пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, поднадзорный вправе обратиться за получением разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

Оснований для установления иных административных ограничений, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ярославского районного суда Ярославской области от 01.06.2021 г., то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории Ярославской области;

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Лебедева