КОПИЯ

Дело № 2-2300/2025

УИД № 89RS0005-01-2025-004582-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ноябрьск 26 ноября 2025 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Щегловой Н.Г.,

при секретаре Байбарак Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 219840,22 руб.

Требования были мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к истцу с заявлением об установлении мер социальной поддержки ветеранам труда лично и ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении пособия через ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». На основании указанных заявлений ФИО1 были назначены и выплачивались: с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата, ЖКВ на жилое помещение, в котором ответчик зарегистрирован по месту жительства и являлся собственником, расположенное по адресу: <адрес>, м-н Мирный, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - пособие. Ответчик был уведомлен об условиях предоставления выплат и необходимости сообщать в орган социальной защиты населения, осуществляющий выплаты, об обстоятельствах, влекущих их прекращение и изменение, и взял на себя обязательство сообщать Управлению об указанных обстоятельствах, в чем и расписался в заявлениях о предоставлении мер социальной поддержки. В ноябре 2023 года при проведении проверки Департамента социальной защиты населения <адрес> Счетной палатой <адрес> была получена информация о работающих гражданах, получающих меры социальной поддержки. С целью проверки полученных данных Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия были направлены запросы сведений о трудовой деятельности и регистрации по месту жительства и пребывания ответчика. ДД.ММ.ГГГГ были получены сведения, согласно которым ответчик с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ООО «Стоматологическая поликлиника №». Поскольку своевременно о факте своего трудоустройства ответчик Управлению не сообщил, ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно было выплачено пособие в общей сумме 44 387,10 руб. (за период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 387,10 руб. (2000 руб./31 день*6дней), за период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2000 руб.*22 месяца) - 44 000,00 руб. Итого 44 387,10 руб.). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступили сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>. Кроме того, было установлено что с ДД.ММ.ГГГГ изменился собственник жилого помещения на которое предоставлялась ЖКВ в <адрес> (копия справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ прилагается), в связи с чем право на получение ЖКВ на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, м-н Мирный, <адрес>, у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Ответчик о наступлении указанных обстоятельств Управлению не сообщил, за восстановлением выплаты ЖКВ по новому месту жительства в органы социальной защиты населения округа не обратился. В связи с чем, у него образовалась переплата ЖКВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 175 453,12 руб. (справка о выплаченных суммах прилагается). Общая сумма переплаты составила 219 840,22 руб. и подлежит возврату в бюджет автономного округа. ФИО1 был уведомлен о приостановке выплат и о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Также информация и извещение для возврата задолженности были направлены ответчику в личный кабинет государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», однако до настоящего времени излишне полученные социальные выплаты истцу не возвратил.

Представитель истца Управления по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства согласно доказательствам, представленным истцом. О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1103 Гражданского кодекса РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно ст. 1 Закона ЯНАО от 03.11.2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее по тексту - Закон ЯНАО N 62-ЗАО), настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).

Согласно статье 1-1 Закона ЯНАО N 62-ЗАО настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в автономном округе, а также на постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям граждан, указанным в пунктах 2 - 10, 12, 14, 29 и 38 части 1 статьи 4 настоящего Закона, при условии постоянного проживания в автономном округе.

Пунктом 2 статьи 3 Закона ЯНАО N 62-ЗАО определено, что порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, определяется постановлением Правительства автономного округа.

Статьей 4 Закона ЯНАО N 62-ЗАО неработающие пенсионеры (женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше) и неработающие граждане (женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше) отнесены к категориям граждан, для которых настоящим Законом установлены меры социальной поддержки (пункт 24, 24-1 части 1).

Согласно ст. 22 Закона N 62-ЗАО, граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки, обязаны в десятидневный срок извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров, приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки.

Постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1148-утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 1.1 Порядка он разработан в целях регулирования предоставления мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 13 и статьи 16 Закона ЯНАО N 62-ЗАО.

Право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) по месту жительства: а) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства; б) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации; в) неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации (пункт 2.1 Порядка).

Размер ежемесячного пособия устанавливается в сумме 2 000 (две тысячи) рублей (пункт 2.5 Порядка).

Пунктом 3.1 Порядка установлено, что заявители обращаются за назначением ежемесячного пособия в орган социальной защиты населения муниципального образования в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства заявителя путем подачи заявления об установлении ежемесячного пособия (далее - заявление).

В соответствии с пп. 2 п. 4.2 Порядка орган социальной защиты населения приостанавливает выплату ежемесячного пособия в случае осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5.4. Порядка получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.

Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

В случае дальнейшего получения гражданином ежемесячного пособия образовавшаяся задолженность на основании заявления гражданина, поданного в произвольной форме, подлежит удержанию в размере, указанном в заявлении, при каждой последующей выплате пособия на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> с заявлением об установлении мер социальной поддержки ветеранам труда (ЖКВ, ежемесячной денежной выплаты) лично и ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении пособия через ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

На основании указанных заявлений ФИО1 Управлением по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> были назначены и выплачивались: с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата, ЖКВ на жилое помещение, в котором ответчик зарегистрирован по месту жительства и являлся собственником, расположенное по адресу: <адрес>, м-н Мирный, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - пособие.

Истцом в рамках межведомственного информационного взаимодействия получены сведения из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно которым ответчик с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ООО «Стоматологическая поликлиника №». ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступили сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>. В этой связи, выплата пособия ФИО1 была приостановлена.

При подаче заявления ответчик был уведомлен об условиях предоставления выплат и необходимости сообщать в орган социальной защиты населения, осуществляющий выплаты, об обстоятельствах, влекущих их прекращение и изменение, и взял на себя обязательство сообщать Управлению об указанных обстоятельствах, в чем и расписался в заявлениях о предоставлении мер социальной поддержки.

Таким образом ФИО1 утрачено право на получение социальной выплаты по категории "неработающий пенсионер", а также мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО1 не сообщил об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение условий предоставления мер социальной поддержки, в связи с чем, переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 44 387,10 руб. (за период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 387,10 руб. (2000 руб./31 день*6дней), за период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2000 руб.*22 месяца) - 44 000,00 руб.). Переплата ЖКВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 175 453,12 руб. Общая сумма переплаты составила 219 840,22 руб.

Истец письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил ФИО1 о приостановке выплат и о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке.

Однако до настоящего времени излишне полученные социальные выплаты ответчик истцу не возвратил, обратного суду не представлено.

Представленные истцом доказательства в их совокупности суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Расчет суммы неосновательного обогащения ответчика судом проверен и признан верным, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств полной либо частичной оплаты суммы задолженности не представлено.

ФИО1 относительно заявленного иска письменных возражений и доказательств в их обоснование не представил, размер задолженности не опроверг.

Таким образом, суд, исходя из содержания заявленных исковых требований и установленных обстоятельств, приходит к выводу, что переплата ежемесячного пособия ФИО1, произошла в результате недобросовестности с его стороны, выразившейся в несообщении своевременно о факте своего трудоустройства, о смене места жительства, о необходимости чего он была уведомлена при обращении за назначением пособия, в связи с чем, исковые требования о взыскании переплаты пособия подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в силу ст. 94 ГПК РФ, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7595 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации <адрес> (ИНН <***>) в счет неосновательного обогащения денежные средства в размере 219840,22 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 7595 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд через Ноябрьский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд через Ноябрьский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.Г. Щеглова

Решение составлено и принято в окончательной форме 10.12.2025.

Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-2300/2025, хранящееся в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.