Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2022 года

Дело № 2-3726/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Скринниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ :

ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» № 18 (1276) Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на них права, прибыть в Администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 22.11.2019 Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 09.01.2020)

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 22.10.2019), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 26.02.2019), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 19.06.2020 № 75 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ - МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

На основании изложенного, заявитель просит признать движимые вещи – объект, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону: - участок канализационной сети протяженностью 105 м, диаметром 160 мм, состоящий из полиэтиленовых труб, проходящий от колодца с отметкой 70.23/68.75, расположенного в границах дома № по улице <адрес> до колодца с отметкой № расположенного в границах пожарно-спасательной части № по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом, и, передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель заявителя в лице ФИО4. в судебное заседание явилась, доводы заявления поддержала.

Представитель заявителя МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» своего представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Владение - это одна из форм собственности на землю, строения, основные средства, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» № 18 (1276) Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества. А именно: участка канализационной сети протяженностью 105 м, диаметром 160 мм, состоящий из полиэтиленовых труб, проходящий от колодца с отметкой №, расположенного в границах дома № 110в по улице <адрес>, до колодца с отметкой №, расположенного в границах пожарно-спасательной части № по адресу: <адрес>

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на них права, прибыть в Администрацию Ворошиловского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 22.11.2019 Администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 09.01.2020).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 22.10.2019), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Из указанных ответов следует, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся, сведения об объектах отсутствуют.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 19ДД.ММ.ГГГГ № 75 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

09.08.2022 - МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Таким образом, есть все основания полагать, что обнаруженное имущество либо не имеет законного собственника, либо собственник отказался от права собственности на данное имущество.

На основании п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

Согласно п. 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", сети инженерно-технического обеспечения представляют собой совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно Письму Минрегиона России от 20.05.2011г. №13137-ИП/08 «О государственной экспертизе проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения» инженерно-технические сети, обеспечивающие два и более объекта капитального строительства, рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым можно отнести квартальный газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.).

Вместе с тем, суд учитывает, что упомянутый выше объект – участок канализационной сети расположен в пределах дома №110в по ул. Таганрогская, и обслуживает только его нужды, не имеет значительной протяженности, и находится в пределах земельного участка. Указанный объект, беря свое начало от определенного здания (пожарно-спасательной части №15) по существу обслуживает только собственников помещений данного здания. Данные обстоятельства подтверждаются данными топографической съемки, и технического паспорта.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данный участок канализационной сети нельзя признать линейным объектом, и соответственно отнести к объектам капитального строительства.

Согласно ответу АО «Ростовводоканал» от 30.09.2022г., данный участок канализационной сети не числится в составе арендованного имущества АО «Ростовводоканал», на основании Акта приема-передачи бесхозяйного имущества от 09.08.2022г. находится во временной технической эксплуатации общества.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, а также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований заинтересованным лицом в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать движимую вещь – участок канализационной сети протяженностью 105 м, диаметром 160 мм, состоящий из полиэтиленовых труб, проходящий от колодца с отметкой №, расположенного в границах дома № <адрес>, до колодца с отметкой №, расположенного в границах пожарно-спасательной части № № по адресу: <адрес> - бесхозяйным имуществом, и передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья