Дело № 2-124/2025
УИД 61RS0007-01-2024-005311-52
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 января 2025 г. г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Попова Д.А.,
при секретаре Макаровой О.Д.,
с участием прокурора Цримовой Б.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, третьи лица Администрация Пролетарского району, г. Ростова-на-Дону, МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о выселении из аварийного жилого помещения,-
УСТАНОВИЛ:
Истец, обратившись с названным иском в суд, в его обоснование указал, что ФИО1 проживает в жилом помещении площадью 33,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> помещение №, жилая комната 34,10, на основании договора социального найма от 04.02.2011 года.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 10.07.2024 года 827 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», собственникам помещений в течение 7 месяцев со дня принятия настоящего постановления надлежало осуществить снос дома по адресу: <адрес>
Согласно заключению <данные изъяты> № от 08.12.2023 года, установлено, что техническое состояние конструкций, где многоквартирного дома оценивается как аварийное - категория технического состояния конструкций, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Аварийное состояние и угроза обрушения строительных конструкций не позволяют осуществлять дальнейшую безопасную эксплуатацию многоквартирного дома. Конструктивные элементы здания исчерпали нормативно-установленный срок эффективной эксплуатации. Физический износ дома составляет 60%.
18.06.2024 года комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Ростова-на-Дону проведено заседание, в ходе которого принят ряд решений, согласно которым Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону поручено оповестить граждан о необходимости исключения нахождения в многоквартирном доме, организовать отселение граждан в жилые помещения маневренного фонда.
Во исполнение указанного распоряжения МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 указанного распоряжения до нанимателей жилых помещений в указанном многоквартирном доме в письменном виде была доведена информация об опасности проживания в указанном многоквартирном доме, и для избежания наступления неблагоприятных последствий предложено отселение в помещения маневренного жилищного фонда.
В соответствии с положениями устава МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в отношении принадлежащего ему на праве оперативного управления, безвозмездного пользования, а также имущества, находящегося на территории Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, осуществляет свою деятельность в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.
Между МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор социального найма от 04.02.2011 года в отношении жилого помещения площадь 33,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> помещение №, жилая комната №
Ответчик в настоящее время не отселен из аварийного жилого дома, что создает для него угрозу жизни и здоровью.
Истец просил суд выселить ФИО1, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещение №, жилая комната 34,10, в жилое помещение № муниципального маневренного фонда
В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству истца в качестве ответчика был привлечен ФИО2, являющийся членом семьи ответчика ФИО1 и проживающий совместно с ней в спорном жилом помещении на основании договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования к ответчикам, просил суд выселить ФИО1,, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещение №, жилая комната 34,10, в свободное жилое помещение № муниципального маневренного фонда, расположенное в <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2025 года №, в судебное заседание явилась, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Цримова Б.В. в судебное заседание явилась, полагала требования истца подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица МБУ «Городской центр по управлению специализированным жилищным фондом» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует и установлено судом, что МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещение №, жилая комната №, в котором проживают ответчики ФИО1 и ФИО2 на основании договора социального найма от 04.02.2011 года, заключенного между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района», которое являлось правопредшественником МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону и ФИО1 Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 10.07.2024 года 827 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», собственникам помещений в течение 7 месяцев со дня принятия настоящего постановления надлежало осуществить снос дома по адресу: <адрес>
Согласно заключению <данные изъяты> № от 08.12.2023 года, установлено, что техническое состояние конструкций, где многоквартирного дома оценивается как аварийное - категория технического состояния конструкций, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Аварийное состояние и угроза обрушения строительных конструкций не позволяют осуществлять дальнейшую безопасную эксплуатацию многоквартирного дома. Конструктивные элементы здания исчерпали нормативно-установленный срок эффективной эксплуатации. Физический износ дома составляет 60%.
18.06.2024 года комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Ростова-на-Дону проведено заседание, в ходе которого принят ряд решений, согласно которым Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону поручено оповестить граждан о необходимости исключения нахождения в многоквартирном доме, организовать отселение граждан в жилые помещения маневренного фонда.
Во исполнение указанного распоряжения МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 указанного распоряжения до нанимателей жилых помещений в указанном многоквартирном доме в письменном виде была доведена информация об опасности проживания в указанном многоквартирном доме, и для избежания наступления неблагоприятных последствий предложено отселение в помещения маневренного жилищного фонда.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
На основании статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания.
Указанный порядок действительно предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в т.ч. меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Поскольку представленные в материалы дела доказательства подтверждают доводы истца о наличии в настоящее время реальной угрозы обрушения здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что свидетельствует об угрозе жизни и здоровью проживающих в нем граждан, временное переселение ответчиков в жилое помещение маневренного жилого фонда не может расцениваться в качестве нарушающего их жилищные права, поскольку является реализацией права ответчиков, от которого они вправе отказаться.
Таким образом, разрешая настоящий спор суд руководствуется положениями статей 1, 15, 86, 89, 92, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходит из того, что вышеуказанный жилой дом признан аварийным, подлежащим сносу, однако ответчики при существующей реальной угрозе обрушения здания отказываются от переселения в предложенное иное жилое помещение, переселение ответчиков в маневренный фонд до предоставления жилого помещения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством отвечает требованиям добросовестности, разумности и справедливости и не нарушает гарантированные жилищные права ответчиков, так как является вынужденной, временной мерой с целью избежания трагических последствий - человеческих жертв. Право на жизнь и здоровье могут быть обеспечены путем их временного переселения в иное жилое помещение (в том числе маневренного фонда), не грозящее обрушением.
В соответствии с положениями статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Исходя из норм статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека и договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
Из приведенных норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим сносу иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан, а также с целью соблюдения их безопасности.
Предоставляемое истцом помещение №, расположенное в <адрес> по адресу <адрес>, общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м., относится к категории помещений маневренного фонда и соответствует установленной норме (не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека), поскольку имеет жилую площадь 18,4 кв. м. на двух человек.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону (ИНН №) к ФИО1, ФИО2 - удовлетворить полностью.
Выселить ФИО1,, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «Г», помещение №, жилая комната 34,10, в свободное жилое помещение № муниципального маневренного фонда, расположенное в <адрес>, общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м.
Мотивированное решение будет составлено 23 января 2025 года.
Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано истцом в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия заочного решения суда в окончательной форме.
Судья Попов Д.А.