Решение по делу № 2-2924/2022 от 23.11.2022 | Крымский районный суд (Краснодарский край)

Категория дела О признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Молдованского сельского поселения Крымского района обратилась в Крымский районный суд Краснодарского края с заявлениемо признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Свои

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель заявителя – администрации Молдованского сельского поселения Крымского района <ФИО>, действующая по доверенности от 12 января 2022 года № 10, для участия в судебном заседании не явилась, оставила заявление

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявление администрации Молдованского сельского поселения Крымского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу № 2-2924/2022

23RS0024-01-2022-004349-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года город Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Корныльев В.В.

при секретаре Тума Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Молдованского сельского поселения Крымского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

Свои требования мотивирует тем, что администрацией Молдованского сельского поселения Крымского района была проведена работа по постановке на учет как бесхозяйственных объектов недвижимости, следующего имущества:

- Газопровод высокого давления, находящийся по адресу: <адрес>, от места врезки до ШГРП, <адрес> до ж/<адрес> 1, протяженностью 127 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 31.03.2021 г.);

-Распределительный газопровод низкого давления, находящийся по адресу: <адрес> и <адрес>, протяженностью 2307 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 05.02.2021 г.);

- Газопровод низкого давления, находящийся по адресу: <адрес>, от места врезки до ШГРП, <адрес> ж/<адрес> 1, протяженностью 965 метров, кадастровый № (принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 28.06.2022 г.);

-Распределительный газопровод низкого давления, находящийся по адресу: <адрес>, д. б/н; <адрес>,д б/н; <адрес>, д. б/н; от <адрес>; <адрес>, д. б/н; по <адрес> и <адрес>; <адрес>, д. б/н; <адрес>, д. б/н; от <адрес> до 3-го проезда; <адрес>, дом б/н; от ГРП до <адрес>; <адрес> д б/н; от <адрес> до <адрес>, протяженностью 2975 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №Уот 28.06.2022 г.).

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставу Молдованского сельского поселения Крымского района к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, следующие:

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водах, объектах, охране их жизни и здоровья.

Согласно подпункту 1 пункта 1ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «ОБ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество предназначенное для расширения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйственных линейных объектов на учет, лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. Информация о собственниках объектах отсутствует, с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил, в связи с чем, данные объекты недвижимого имущества, как бесхозяйные, могут быть признаны муниципальной собственностью.На основании вышеуказанных обстоятельств администрация Молдованского сельского поселения Крымского района считает возможным обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанные бесхозяйственные объекты недвижимого имущества за администрацией Молдованского сельского поселения Крымского района.

Представитель заявителя – администрации Молдованского сельского поселения Крымского района ФИО1, действующая по доверенности от 12 января 2022 года № 10, для участия в судебном заседании не явилась, оставила заявление от 23ноября 2022 года согласно которому, просила рассмотреть заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества без ее участия; требования, изложенные в заявлении просила удовлетворить в полном объёме. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования Крымский район – ФИО2, действующая на основании доверенности от 30марта 2022 года № 01-14/130, для участия в судебном заседании не явилась, оставила заявление от 16 ноября 2022 года, согласно которому, просила рассмотреть заявление безучастия представителя администрации муниципального образования Крымский район, против удовлетворения заявленных требований, изложенных в заявлении администрации Молдованского сельского поселения Крымского района не возражала. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования Крымский район.

Представитель заинтересованного лица – Акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар» – ФИО3, действующая на основании доверенности от 01 апреля 2022 года № 13-07/2022/209, для участия в судебном заседании не явилась, оставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, согласно которому, просила рассмотреть заявление без участия представителя Акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар», вынесение решения по данному делу оставила на усмотрение суда. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар».

В соответствии с абз.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации – защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации – в случаях и порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1. и п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации – бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что что администрацией Молдованского сельского поселения Крымского района была проведена работа по постановке на учет как бесхозяйственных объектов недвижимости, следующего имущества:

- Газопровод высокого давления, находящийся по адресу: <адрес>, от места врезки до ШГРП, <адрес> ж/<адрес> 1, протяженностью 127 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 31.03.2021 г.);

- Газопровод низкого давления, находящийся по адресу: <адрес>, от места врезки до ШГРП, <адрес> ж/<адрес> 1, протяженностью 965 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 28.06.2022 г.);

-Распределительный газопровод низкого давления, находящийся по адресу: <адрес>, д. б/н; <адрес>, д. б/н; <адрес>, д. б/н; от <адрес>; <адрес>, д. б/н; по <адрес> и <адрес>; <адрес>, д. б/н; <адрес>, д. б/н; от <адрес> до 3-го проезда; <адрес>, дом б/н; от ГРП до <адрес>; <адрес> д б/н; от <адрес> до <адрес>, протяженностью 2975 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 28.06.2022 г.).

Согласно п.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, судом установлено, что информация о собственниках объектов недвижимого имущества отсутствует, с момента постановки указанных объектов на учет как бесхозяйных, никто своих прав на данные объекты не заявил, соответственно, правопритязаний иных лиц на указанное имущество не установлено.

Следовательно, имеет место совокупность обязательных условий, необходимых для признания права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные вещи.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе следующие:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

Согласно пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно статье 2 Закона Краснодарского края от 8 августа 2016 г. № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 19 (в части организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таким образом за администрацией Молдованского сельского поселения Крымского района закреплена обязанность по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исследованные материалы дела подтверждают обоснованность признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за Молдованским сельским поселением Крымского района на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- Газопровод низкого давления, находящийся по адресу: <адрес>, от места врезки до ШГРП, <адрес> ж/<адрес> 1, протяженностью 965 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 28.06.2022 г.);

-Распределительный газопровод низкого давления, находящийся по адресу: <адрес>, д. б/н; <адрес>, д. б/н; <адрес>, д. б/н; от <адрес>; <адрес>, д. б/н; по <адрес> и <адрес>; <адрес>, д. б/н; <адрес>, д. б/н; от <адрес> до 3-го проезда; <адрес>, дом б/н; от ГРП до <адрес>; <адрес> д. б/н; от <адрес> до <адрес>, протяженностью 2975 метров, кадастровый № ( принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №У от 28.06.2022 г.).

Настоящее решение Крымского районного суда Краснодарского края является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием Молдованского сельского поселения Крымского района Краснодарского края.

На решение Крымского районного суда Краснодарского края может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

ФИО4 Корныльев

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →