УИД 74RS0040-01-2023-000092-39
Дело № 2а-96/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года с. Уйское
Уйский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи А.Н. Лавреновой, при секретаре судебного заседания Стрельченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 3269 рублей 83 копейки, пени - 313 рублей 83 копейки.
В обоснование требований указано, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2019 года в сумме 2956 рублей и пени 313 рублей 83 копейки. Налог и пени не уплачены. Какие-либо документы административным истцом не могут быть представлены, ввиду их отсутствия. Просили взыскать сумму задолженности.
В судебное заседание административный истец - Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области - не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 9, 33).
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал (л.д. 29,34), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 30).
В силу ч. 2 ст. 282 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в иске и ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как указал налоговый орган, у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2956 рублей, пени - 313 рублей 83 копейки. Поскольку налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачена оспариваемая сумма, истец обратился в суд с указанным административным иском.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45НК РФ).
Из взаимосвязанных положений пунктов 1 и 2 ст. 45, п. 1, 2, 4 ст. 69, п.1 и 2 ст. 70 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.
Согласно ст. 32НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Пунктом 3 ст. 52 НК предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате соответствующих сумм налогов, пеней, штрафа в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. ст. 69,70 НК РФ).
В силу п. 2 ст. 72 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Пункт 1 ст. 72 НК РФ устанавливает, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.п. 1,2 ст. 75 НК РФ).
С учетом положений п. 1 ст. 72, пп. 3,5 ст. 75 НК РФ обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Доказательств формирования и направления налогового уведомления с расчетом транспортного налога за 2019 год в сумме 2956 рублей и пени в сумме 313,83 рубля по адресу регистрации налогоплательщика, либо в личном кабинете налогоплательщика налоговым органом в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представлено.
Такими образом, с учетом приведенных норм материального права налоговым органом не соблюден порядок взыскания недоимки по транспортному налогу за 2019 год, учетом положений п. 4 ст. 57 НК РФ, ввиду не формирования административным истцом налогового уведомления по транспортному налогу за 2019 год, обязанность по уплате такого налога у административного ответчика не возникла, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании транспортного налога за 2019 год в сумме 2956 рулей и пени в сумме 313 рублей 83 копейки с ФИО1
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2956 (две тысячи девятьсот пятьдесят шесть) рублей, пени 313 (триста тринадцать) рублей 83 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Уйский районный суд Челябинской области.
Председательствующий А.Н. Лавренова
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.