24OS0000-01-2023-000120-52
3а-241/2023
121а
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 г. г. Красноярск
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Славкина М.М.,
при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась с административным иском к Правительству Красноярского края, ППК «РОСКАДАСТР», в котором просит суд (с учетом уточнений), установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 6 384 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020.
Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРП кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> составляет 8 173 381,23, руб., тогда как согласно отчету № 50-1/22(2) от 12.04.2023 выполненному ООО «Проффинанс оценка» по заказу ФИО1, рыночная стоимость земельного участка меньше чем кадастровая и составляет 6 384 000 руб. Установлением кадастровой стоимости выше рыночной нарушаются права административного истца, поскольку общество является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2., действующий на основании доверенности, заявленные требования, с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края – ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований.
ППК «РАСКАДАСРТ», Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. От Управления Росреестра по Красноярскому краю поступили письменные посинения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как разъяснено в ч. 1 ст. 245 КАС РФ, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ) Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона (ч. 4).
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН от 28.10.2022, по состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> составляет 8 173 381,23 рублей.
Оспаривая указанную кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 28.12.2022 №50-1/22, выполненный ООО «Проффинанс оценка», из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> по состоянию на 01.01.2020 составляет 3 195 235 рублей.
В связи с возражениями Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, а также представленной к этим возражениям рецензией на отчет о выявленных ошибках, повлиявших на стоимость земельного участка, административный истец обратился к ООО «Проффинанс оценка» для исправления отчета. В исправленном отчете рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> по состоянию на 01.01.2020 составила 6 384 000 руб., исправленный отчет послужил основанием для уточнения иска административным истцом. Уточненный иск принят судом. Исправленный отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка увеличил его рыночную стоимость по сравнению с первоначальными требованиями.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований ставить под сомнение исправленный отчет № 50-1/22(2) от 01.01.2020, выполненный ООО «Проффинанс оценка» о рыночной стоимости земельного участка. Суд принимает исправленный отчет в качестве надлежащего доказательства по делу.
С учетом изложенного, поскольку, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка не соответствуют действительной рыночной стоимости этого объекта затрагивает права административного истца, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> должна быть определена в размере 6 384 000 рублей по состоянию на 01.01.2020.
Вместе с тем, учитывая, что Приказом министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 11.11.2022 N 5н "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края" утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края, по состоянию на 01.01.2022 (начало применения 01.01.2023), в том числе земельного участка с кадастровым номером <адрес> рыночная стоимость земельного участка должна быть определена в размере 6 384 000 рублей по состоянию на 01.01.2020 сроком до 31.12.2022.
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка следует считать 13.03.2023 – дату обращения в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка – удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> в размере его рыночной стоимости – 6 384 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <адрес> считать 13.03.2023.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Председательствующий М.М. Славкин
Дата изготовления решения в окончательной форме: 28.04.2023.