Решение по делу № 2А-12307/2022 от 25.11.2022 - о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия.

Дело № 2а-12307/2022 25 ноября 2022 года

47RS0004-01-2022-013262-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, руководителю ГУ ФССП по Ленинградской области – ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финсоюз Актив Юг» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, руководителю ГУ ФССП по Ленинградской области – ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в обоснование требований указав, что согласно официального сайта ФССП России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства окончены, однако оригиналы исполнительных документов на основании которых возбуждены исполнительные производства, постановления об окончании и иные сопроводительные документы в адрес взыскателя до настоящего времени не поступили.

Административный истец указывает, что исполнительное производство №-ИП окочено, однако сам исполнительный документ взыскателю не возвращен.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя исполнительные документы согласно приложенного реестра не поступали, копии заявлений в суд от Всеволожского РОСП по Ленинградской области на выдачу дубликатов исполнительных документов с указанием ШПИ отправки заявлений не поступали.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие Руководителя ГУ ФССП России по Ленинградской области – ФИО2, выраженное в неосуществлении должного контроля за действиями вверенного ему, подконтрольного структурного подразделения – Всеволожский РОСП по Ленинградской области, приведшее к нарушению начальником Всеволожского РОСП по Ленинградской области – ФИО1 п.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие начальника Всеволожского РОСП по Ленинградской области – ФИО1, выраженное в нарушении п.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»;

- обязать начальника Всеволожского РОСП по Ленинградской области – ФИО1, возвратить исполнительные документы, оконченные без исполнения во Всеволожском РОСП по Ленинградской области согласно приложенного реестра в разумные сроки;

- в случае утраты исполнительных документов, оконченных без исполнения во Всеволожском РОСП по Ленинградской области, согласно приложенного реестр, предоставить реестры отправки заявлений в органы, выдавшие утраченные исполнительные документы о выдаче дубликатов исполнительных документов с указание ШИП отправки;

- возложить обязанность на руководителя ГУФССП России по Ленинградской области – ФИО2 осуществить контроль за возвратом оконченных без исполнения исполнительных документов согласно приложенного реестра, а также за направлением в органы, выдавшие утраченные Всеволожским РОСП по Ленинградской области исполнительные документы заявлений на выдачу дубликатов утраченных исполнительных документов.

В настоящее судебное административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в материалы дела письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, в судебное заседание не явилось.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: задолженность по кредитным платежам в размере 19278 рублей в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя: ООО «Финсоюз Актив Юг».

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании ст.6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако до настоящего времени исполнительный документ взыскателем не получен.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.36 РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, в представленных суду материалах исполнительного производства нет доказательств, которые могли бы подтвердить факт направления судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не направлении в адрес ООО «Финсоюз Актив Юг» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска.

В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4,, не позднее одного рабочего дня со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в адрес ООО «Финсоюз Актив Юг» копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска.

Таким образом, административные исковые требования ООО «Финсоюз Актив Юг» подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, руководителю ГУ ФССП по Ленинградской области – ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, Управлению ФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не направлении в адрес ООО «Финсоюз Актив Юг» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО4, не позднее одного рабочего дня со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в адрес ООО «Финсоюз Актив Юг» копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Финсоюз Актив Юг» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 09.12.2022 года.