Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чорной Т.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа, обязании выдать социальную карту жителя <адрес>, назначении ежемесячной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг, компенсации расходов, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Министерству Социального развития <адрес>, в котором с учетом представленных в порядке ст. 39 ГПК РФ и принятых судом уточнений, просит признать незаконными отказы, выраженные: в решении № от ДД.ММ.ГГГГ (отказ в компенсации ЖКУ); в решении № от ДД.ММ.ГГГГ (отказ в социальной карте); в письме № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение ОУСЗ № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран труда»; обязать ответчика выдать истцу социальную карту жителя <адрес>; назначить истцу ежемесячную денежную выплату с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет недополученных сумм; назначить ежемесячную компенсацию расходов на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ; компенсировать недополученные выплаты за указанный период; взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование требований истец указал, что является ветераном труда, что подтверждается удостоверением ветерана труда от ДД.ММ.ГГГГ, №. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении социальной карты жителя <адрес>, в удовлетворении которого решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Также, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной компенсации за оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в удовлетворении которого решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца письмо №, в котором пояснил, что ФИО1 отказано в предоставлении указанных мер социальной поддержки в связи с недостижением истцом возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в удовлетворении которого решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием статуса, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты. Указанное явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил возражения, в которых в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку истец не достигнут возраста, дающего право на назначение страховой части пенсии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранам труда в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О Ветеранах» (далее – Закон о ветеранах).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 7 Закона о ветеранах ветеранами труда являются, в том числе, лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Как установлено п. 1 ст. 13 Закона о ветеранах социальная поддержка ветеранам предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 22 Закона о ветеранах меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 27 Закона о ветеранах ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» меры социальной поддержки Ветеранам труда предоставляются, по достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса па капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>» утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес> (далее — Порядок).

Пункт 1 Порядка определяет условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в том числе за наем или за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) (далее - меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг), установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>.

Согласно п. 2 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по их оплате по месту жительства получателя (далее - Компенсация).

В соответствии с п. 17 Порядка, расчет компенсации производится территориальными подразделениями Министерства или государственным казенным учреждением <адрес> «Единый выплатной центр Министерства социального развития <адрес>» на основании сведений, представляемых организациями жилищно-коммунального хозяйства, о начисленных (оплаченных) платежах по согласованной сторонами форме либо на основании документов, подтверждающих произведенные затраты по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является ветераном труда, что подтверждается удостоверением ветерана труда от ДД.ММ.ГГГГ, №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> (далее – Управление) с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении ежемесячной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по причине недостижения ФИО1 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о выдаче социальной карты жителя <адрес>.

Решением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги отказано в связи несоответствием категориям лиц, имеющих право на получение услуги, а именно в связи тем, что истец не достиг возраста, дающего право на оформление государственной пенсии по старости.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 также разъяснено, что поскольку истец не достиг возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в предоставлении указанных мер социальной поддержки ему было отказано.

Кроме того, ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении ежемесячной, в связи с отсутствием статуса, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, а именно ввиду недостижения истцом возраста, дающего право па страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанной нормы, истцом в материалы дела не представлено доказательств достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо иных доказательств, подтверждающих право на получение перечисленных мер социальной поддержки.

Ссылки истца относительно того, что ст. 22 Закона о ветеранах не установлено возрастного ограничения для оказания мер социальной поддержки несостоятельны поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Так, в указанной статье прямо указано, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как указано выше, в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» установлено, что меры социальной поддержки Ветеранам труда предоставляются, по достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В п. 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65.

При таких обстоятельствах, учитывая недостижение истцом возраста, дающего право па страховую пенсию по старости – 60 лет (на дату рассмотрения настоящего иска ФИО1 46 лет полных лет), ответчиком обоснованно отказано в предоставлении мер социальной поддержки по всем заявлениям.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

В связи с отказом в признании незаконными поименованных решений, оснований для обязания ответчика выдать социальную карту жителя <адрес>, назначении ежемесячной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг, компенсации расходов, ежемесячной денежной выплаты, у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении указанных требований следует также отказать.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований, требования о взыскании судебных расходов судом также отклоняются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выдать социальную карту жителя <адрес>, назначении ежемесячной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг, компенсации расходов, ежемесячной денежной выплаты, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Чорная