Решение по делу № 2А-2673/2025 от 08.04.2025

Дело №а-2673/2025

УИД 23RS0№-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаврова В.А.,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами,

установил:

МРО по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по КК обратилось в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд из РФ и об установлении ограничения на право пользования специальным правом на управление транспортным средством ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительным производствам №, 134148/23/23088-ИП.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является должником по указанным выше исполнительным производствам на общую сумму 42 000 рублей. О возбуждении в отношении него исполнительного производства уведомлен надлежащим образом. Однако, в нарушение действующего законодательства РФ, требования исполнительного документа не исполняет и не представляет сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении нее определенных ограничений.

Представитель административного истца МРО по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по КК в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных в нем требований, о чем суду было предоставлено письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, письменного возражения на заявление в суд не представил.

Представитель заинтересованного лица - ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес>, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещен о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждено уведомлением о вручении заказанного почтового отправления с почтовым идентификатором №, в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом наличия сведений о надлежащем извещении, положений ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив административное исковое заявление, исследовав и огласив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявление законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49).

Судом установлено, что ФИО1 является должником по исполнительным производствам на основании постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях о наложении на него штрафов. Данные требования плательщиком в установленный срок не исполнены, в связи с чем, постановления, вступившие в законную силу, направлены на принудительное исполнение в МРО по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю.

В отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства №:

№,

возбужденные на основании исполнительных документов:

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты> предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от 11.04 2024, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнении: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты> по РК, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>по РК, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом; <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу oб административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении No 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Межрайонное отделение по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга1000.00руб.,

постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга1000.00руб.,

постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга1000.00руб.

Должнику ФИО1 было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе в течение определенного срока.

Между тем, на данный момент сумма штрафов и сбора, административным ответчиком в бюджет не перечислена.

Удовлетворяя требования судебного пристава-исполнителя, суд исходит из того, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации и ограничения в пользовании специальным правом на управление транспортным средством имеются.

О возбуждении исполнительного производства должнику было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены и задолженность превышает 10 000 рублей.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановлений по делам об административных правонарушениях, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ч. 1 и 2 ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 указанной статьи ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

С учетом обстоятельств данного дела, ограничения устанавливаются судом до исполнения ФИО1 обязательств по выше перечисленным исполнительным производствам, объединённым в сводное исполнительное производство № на общую сумму 42 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные судебным приставом-исполнителем требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска истец в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст. 103 КАС РФ, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении должнику ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.

Ограничить в пользовании должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 03 06 № специальным правом в виде права управления транспортным средством - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №№

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в день оглашения ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: