Дело №2а-1320/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» октября 2022 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден 03.05.2018 Дорогомиловским районным судом ЗАО г. <адрес> по ч. 5 ст. 33, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 126, п. «а, б» ч. 2 ст. 175, ч. 1 ст. 179, ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор изменен 30.10.2018 апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда <адрес> области: осуждение по ч. 1 ст. 179 УК РФ отменено, считается осужденным по п. «а» ч. 2 ст. 126, п. «а, б» ч. 2 ст. 175, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы.
ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образуют особо опасный рецидив преступлений.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 05.12.2022 в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания ФИО1 допустил 193 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 190 взыскания, которые не сняты и не погашены, по 3 проводились воспитательные беседы. Поощрений не имеет. 30.09.2020 по решению комиссии ФКУ ИК-16 России по Мурманской области (протокол №77 от 30.09.2020) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершении в течение одного года повторного нарушения, за которое был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор и 30.09.2020 был переведен в строгие условия отбывания наказания. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 10 лет.
В судебном заседании представители административного истца ФИО2, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора, просил сократить количество явок в орган внутренних дел.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Безгиной Л.Ю. полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, но с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Дорогомиловского районного суда <адрес> от 03.05.2018 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 30.10.2018) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 126, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 175, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы со штрафом 50 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Из приговора следует, что преступления совершены ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 45).
В соответствии ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 с 05.12.2016 содержался в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>, где допустил 187 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 184 взыскания, которые не сняты и не погашены, по 3 нарушениям проводились воспитательные беседы, поощрений не имел.
30.09.2020 по решению комиссии ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> (протокол № от 30.09.2020) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течении одного года повторное нарушение, за которое был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор и 30.09.2020 был переведен в строгие условия отбывания наказания.
В ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области отбывает наказание 30.05.2022. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагались 6 взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имеет.
Не трудоустроен, так как отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. Отношение к работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК отрицательное.
Мероприятия воспитательного характера не посещает, реагирует на них не всегда правильно. Склонен к нарушению режима содержания.
01.06.2022 поставлен на профилактический учет как «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности», а также лица, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных», а также «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».
На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно. Вину по приговору не признал. Осужденный ФИО1 содержится в строгих условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, которые относятся к категориям особо тяжких, средней и небольшой тяжести, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, отрицательную характеристику, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца с-<адрес> <адрес>, административный надзор на срок 10 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Дорогомиловского районного суда <адрес> от 03.05.2018.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова.
Решение принято в окончательной форме 26 октября 2022 г.
Судья Л.Г. Безукладова.