РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года г. Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Дорошкова А.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1477/23 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности в силу приобретательной давности, указывая в обоснование заявленных требований на то что, 28 апреля 1987 года им было подано заявление председателю Болоховского горисполкома ФИО5 о выделении земельного участка для строительства гаража, которое было передано председателю гаражного кооператива № ФИО6 Истцу было выделено место (земельный участок) в 4 ряду, на котором он построил гараж. В то время он (ФИО2) работал на Болоховском машиностроительном заводе, работникам завода выделяли земельные участки под строительство гаражей. На указанном земельном участке он (ФИО2) построил гараж, которым пользуется все эти годы по настоящее время. В мае 2023 года он обратился в администрацию МО город Болохово Киреевского района с заявлением о выделении ему в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 29 кв.м. Администрация направила в адрес истца сообщение от 25 мая 2023 года № о том, что согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. С июля 1987 года истец владеет указанным земельным участком и расположенным на нем гаражом добросовестно, открыто и непрерывно, как своими собственными, неоднократно производил ремонт гаража, перекрывал крышу, сдавал денежные средства на оплату электричества, ремонт дороги (отсыпку дороги щебнем и т.п.). В настоящее время отсутствуют сведения о правах на вышеуказанное имущество. Иных лиц, оспаривающих право собственности, не имеется. В силу юридической неосведомленности он своевременно не оформил право собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж, так как полагал, что достаточно заявления, подписанного председателем горисполкома о выделении ему земельного участка под строительство гаража. На указанном земельном участке истцом возведен гараж с подвалом инвентарный №, площадью 25,1 кв.м. – лит. Г, подвал лит. под Г площадью 3,5 кв.м., что на 1,1 кв.м. превышает площадь выделенного ему земельного участка. Однако в силу юридической неосведомленности он не получил соответствующего разрешения на строительство гаража, поэтому согласно статье 222 ГК РФ указанные постройки являются самовольно возведенными. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицами, ее осуществившими. В соответствии с техническим паспортом, составленным Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 14 февраля 2023 года, объект представляет собой 1 этажное строение с подвалом (лит. Г, под. Г), площадью 28,6 кв.м. (25,1 кв.м. – площадь гаража, 3,5 кв.м. – площадь подвала), местоположение: <адрес>. В техническом паспорте на здание – гараж с подвалом, выполненном Киреевским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» 14 февраля 2023 года указано, что по фактическому пользованию площадь земельного участка составляет 29 кв.м. Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, от 30 марта 2023 года за №, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ», техническое состояние строительных конструкций лит. Г – гаража с подвалом лит. под Г, расположенного по адресу: <адрес>, – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требования проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Работы по строительству лит. Г – гараж с подвалом лит. под Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. В соответствии с межевым планом, подготовленным в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, границы земельного участка сформированы с учетом фактического землепользования, а также в соответствии со сведениями ЕГРН на смежные земельные участки. Истец полагает, что в настоящее время нет иного способа зарегистрировать его право собственности на указанные выше земельный участок и гараж, кроме признания права собственности в судебном порядке.
На основании изложенного, просит признать за ним (ФИО2) право собственности на земельный участок, площадью 29 кв.м., разрешенное использование: под строительство гаража, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем гараж с подвалом, площадью 28,6 кв.м.: гараж Лит. Г – 25,1 кв.м., подвал – лит. под Г – 3,5 кв.м.
Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом.
Ответчик администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 10/22), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 10/22 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Судом установлено, что 30 декабря 1986 года решением исполнительного комитета Болоховского городского Совета народных депутатов был выделен земельный участок, площадью 0,7 га в районе улицы Луговой города Болохово.
28 апреля 1987 года ФИО2 на имя председателя Болоховского горисполкома ФИО5 подано заявление о выделении ему места для постройки гаража.
На указанном земельном участке истцом возведен гараж с подвалом площадью 25,1 кв.м. – лит. Г, подвал лит. под Г площадью 3,5 кв.м., что на 1,1 кв.м. превышает площадь выделенного земельного участка, что также подтверждаются квитанциями, приказом-нарядом № на отпуск готовых изделий, калькуляцией от 3 июня 1987 года.
В соответствии с техническим паспортом, составленным Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 14 февраля 2023 года, объект представляет собой 1 этажное строение с подвалом (лит. Г, под. Г), площадью 28,6 кв.м. (25,1 кв.м. – площадь гаража, 3,5 кв.м. – площадь подвала), местоположение: <адрес>. В техническом паспорте на здание – гараж с подвалом, выполненном Киреевским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ указано, что по фактическому пользованию площадь земельного участка составляет 29 кв.м. Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, от 30 марта 2023 года за №, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ», техническое состояние строительных конструкций лит. Г – гаража с подвалом лит. под Г, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требования проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Работы по строительству лит. Г – гараж с подвалом лит. под Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. В соответствии с межевым планом, подготовленным в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> границы земельного участка сформированы с учетом фактического землепользования,
В настоящее время строительство гаража согласовано с Киреевским ГРЭС ПАО «Тульские электрические сети» Филиал «Тулэнерго», Филиалом АО «Газпром газораспределение Тула», ООО «Акваресурс», что усматривается из ситуационного плана строения в техническом паспорте на гараж.
В соответствии с техническим заключением ГУ ТО «Областное БТИ» от 30 марта 2023 года, гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на земельный участок и гараж не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23 марта 2023 года.
На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение (гараж) возведено силами и средствами истца ФИО2, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
В обоснование заявленных исковых требований стороной истца указано на то, что он является законным владельцем земельного участка и гаража. С 1987 года по настоящее время она добросовестно, непрерывно и открыто владеет данным имуществом. Полагает, что он приобрел право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.
Действующее законодательство не содержит запретов на передачу в собственность земельного участка, которым фактически пользуется ФИО2
Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности и, исходя из приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности в силу приобретательной давности удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, площадью 29 кв.м., разрешенное использование: под строительство гаража, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО2 право собственности в силу приобретательной давности на гараж с подвалом, площадью 28,6 кв.м.: гараж Лит. Г – 25,1 кв.м., подвал – лит. под Г – 3,5 кв.м., инвентарный №.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: