Дело №2а-197/2023 Строка №3.181

УИД №36RS0018-01-2023-000175-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2023 г. с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панявиной А.И.

при секретаре Петросян К.М.

с участием заместителя прокурора Каширского района Воронежской области Хохлова А.Ю., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока нахождения под административным надзором и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока нахождения под административным надзором и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее привлекался к уголовной ответственности, в том числе, приговором Каширского районного суда Воронежской области от 01.03.2017 по ч.2 ст.228, ч.1 ст.222 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ присоединено 2 месяца лишения свободы по приговору от 04.02.2016, с 01.03.2017 зачесть в срок с 15.11.2016 по 17.11.2016. Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 10.12.2019 условно-досрочно освобожден на срок 6 месяцев 18 дней. 23.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 16.03.2021 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Каширского района Воронежской области без уведомления сотрудников ОМВД России осуществляющих административный надзор. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.09.2021 года установлены дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.04.2022 года установлены дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы городского или муниципального образования без уведомления осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 до 06:00 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, на основании постановлений от 04.08.2022, от 29.09.2022 и от 30.01.2023 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По характеризующим сведениям, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом изложенного, отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с иском и просит продлить ФИО2 срок нахождения под административным надзором на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

Представитель отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, просил не устанавливать явку на регистрацию три раза, также указал, что сменил место жительства и проживает в настоящее время в <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Каширского районного суда Воронежской области от 01.03.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.222 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ присоединено 2 месяца лишения свободы по приговору от 04.02.2016 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца. Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 10.12.2019 освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев 18 дней. 23.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор с 06.10.2020 по 06.10.2023 со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 16.03.2021 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Каширского района Воронежской области без уведомления сотрудников ОМВД России осуществляющих административный надзор.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.09.2021 года установлены дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.04.2022 года установлены дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы городского или муниципального района без уведомления осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 часов.

За время нахождения под административным надзором, после установления административных ограничений, ФИО2 совершил три административных правонарушения:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе по делу об административном правонарушении от 04.08.2022 года ФИО2 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе по делу об административном правонарушении от 29.09.2022 года ФИО2 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 года ФИО2 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Согласно справке №53 от 01.03.2023, выданной администрации Запрудского сельского поселения, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Со слов ФИО2 фактически он проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике администрации Запрудского сельского поселения ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО2, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, допускает нарушения ограничений и запретов, устанавливаемых при административном надзоре, а именно совершил три административных правонарушения, что, согласно положениям ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является основанием для продления ему срока административного надзора.

Кроме того, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.228 УК РФ), которая с учетом даты освобождения ФИО2 (23.12.2019), а также с учетом положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 23.12.2027.

С учетом изложенных обстоятельствах, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, наличия не снятой и не погашенной судимости за тяжкое преступление, а также нарушении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, поскольку он совершил в течение одного года три административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок нахождения ФИО2 под административным надзором подлежит продлению на 6 месяцев с 07.10.2023 по 07.04.2024 включительно.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также нарушении им административных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения, для усиления контроля за поведением ФИО2, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока нахождения под административным надзором и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок нахождения под административным надзором на 6 месяцев с 07.10.2023 по 07.04.2024 включительно.

Дополнить ранее установленные решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020, решением Каширского районного суда Воронежской области от 16.03.2021, решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.09.2021 и решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.04.2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Панявина