Решение по делу № 2А-246/2025 от 18.03.2025

УИД 42RS0025-01-2025-000222-15

Дело № 2а-246/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 18 марта 2025 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием прокурора Беляковой К.С., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....>, <.....> осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, предусмотренного п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ сложено наказание с наказанием по приговору от <.....>, общий срок 3 года 2 месяца лишения свободы. Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

<.....> ФИО2 освободился из мест лишения свободы ФКУ ЛИУ 21 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

<.....> ФИО2 встал на учет - административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому округу как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При постановке на учет ФИО2 под подпись были разъяснены его права и обязанности, вынесено предупреждение об ответственности за нарушение административного надзора.

Так как ФИО2 за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора:

Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

1. Обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза);

2. Запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

1. Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установления дополнительного ограничения ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, был привлечен к административной ответственности:

<.....>, <.....>, <.....>, <.....> ФИО2 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

<.....> ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Промышленновского района Кемеровской области привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений (<.....>, <.....>, <.....>, <.....>), предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 14 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере <.....> рублей в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок. За данное правонарушение ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. <.....> ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере <.....> рублей в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок. За данное нарушение ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. <.....> ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 при проверке по месту жительства в период административного ограничения отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи с/у № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. <.....> ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 при проверке по месту жительства в период ночного времени отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> ФИО2 при проверке по месту жительства в период ночного ограничения отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.

<.....> и <.....> ФИО2 при проверке по месту жительства в период ночного ограничения отсутствовал. Постановлениями мирового судьи с/у № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....>, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений (11.01.2025г., 13.01.2025г.), предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>.

ФИО2 на профилактические мероприятия реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО2, относятся к категории ранее судимых, также злоупотребляющих спиртным. ФИО2 согласно характеристике участкового уполномоченного полиции капитана полиции ФИО3, склонен к нарушению установленных обязанностей, по характеру скрытный. Согласно адресной справки Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России Промышленновскому муниципальному округу установлено, что ФИО2, <.....> <.....>., в регистрации по месту жительства или по месту пребывания не значится. В настоящее время проживает по адресу: <.....>, без регистрации. Таким образом, постоянного места жительства не имеет. Официально не трудоустроен.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно менял место жительства, о чем свидетельствуют заявления о смене места жительства (<.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....>).

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 совершил <.....> в <.....>, а проживал в <.....>.

Кроме того, при проверках по месту жительства в ночное время ФИО2 по месту жительства отсутствовал (<.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....>), в связи с чем привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (постановления о привлечении к административной ответственности от <.....>, <.....>, <.....>, <.....>) и сотрудникам полиции неизвестно куда именно выезжает ФИО2 и чем конкретно в ночное время он занимается.

Считает, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора.

Просит установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, согласен на установление в отношении него дополнительного ограничения, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Белякова К.С., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, <.....>, <.....> осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п.А ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ сложено наказание с наказанием по приговору Промышленновского районного суда от <.....>, общий срок наказания 3 года 2 месяца лишения свободы. Согласно справке №........, выданной <.....> ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу ФИО2 встал <.....> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП УУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу ФИО3 и начальником Вагановского территориального отдела ФИО4, административный ответчик ФИО2 регистрации не имеет, проживает по адресу: <.....>, с сестрой и ее семьей. Не женат, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. Живет на случайные заработки. Ранее неоднократно судим. За период нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КРФобАП и гл. 20 КРФобАП. Зарекомендовал себя крайне отрицательно. По характеру спокоен, изворотлив, лжив. На профилактическую работу реагирует пассивно. Злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами, также употребляющими спиртное. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Также судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

<.....> к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток (5 постановлений);

<.....> к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток;

<.....> к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

<.....> к административной ответственности по ст.20.21 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

<.....> к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток (2 постановления);

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, после установления дополнительного административного ограничения совершил более десяти административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от <.....>, в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от <.....>, в виде:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.А. Костеренко