07RS0006-01-2023-000715-95
Дело №2а-579/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2023 года г. Прохладный
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Шашева А.Х.,
при секретаре Бештоевой Ф.М.,
с участием представителя административного истца МОМВД России «Прохладненский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика – ФИО2,
помощника прокурора г. Прохладного КБР – Геляховой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении административного надзора
установил:
МОМВД России «Прохладненский» обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: установить административный надзор в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении гр. ФИО2 следующие административные ограничения: запрет на пребывание в увеселительных и питейных заведениях, под данным запретом подразумевается запрет на посещение объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков;
запрет на пребывание вне места жительства в период времени с <данные изъяты>
запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них,
запрет на выезд за переделы <адрес> без предварительного уведомления МОМВД России «Прохладненский»;
обязательная явка в МОМВД России «Прохладненский» 1 раз в месяц, определив для явки на регистрацию каб. № «б» МОМВД России «Прохладненский» <адрес>.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ. Прохладненским районным судом КБР за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам и 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Прохладненским районным судом КБР за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК -3 УФСИН Росси по КБР по постановлению Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ. с заменой не отбытого срока наказания ограничением свободы сроком 9 месяцев 11 дней.
В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ
По месту жительства характеризуется посредственно, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, по характеру скрытен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Поскольку ФИО2 неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за которые отбывал наказание в виде реального лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость в его действиях имеется особо опасный рецидив. Согласно п.2 ч.3 ст.3 №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказанием индивидуально-профилактического воздействия, просит установить административный надзор и административные ограничения.
Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично, просил разрешить ему выезд за пределы <адрес> КБР в связи с тем, что он по работе выезжает за пределы района.
Помощник прокурора г. Прохладного КБР – Геляхова К.А. полагала административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 59 КАС РФ приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона е административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.24 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Срок административного надзора исчисляется в отношении при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела, приговором Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, осужден к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. условно досрочно на не отбытый срок 11 месяцев и 9 дней.
Приговором Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы отбыванием части наказания в исправительной колонии строго режима. Судом установлено, что в его действиях имеется особо опасный рецидив.
Постановлению Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания по приговору Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 9 месяцев 11 дней.
По сообщению ФКУ ИК № 3 УФСИН РФ по КБР ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из исправительного учреждения по постановлению Чегемского районного суда КБР ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что ФИО2 был осужден и отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, его судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ).
В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленной в материалы дела характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, привлекался к административной и уголовной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из характеристики на осужденного содержащегося в ФКУ ИК № 3 УФСИН РФ по КБР ФИО2 следует, что за время отбытия уголовного наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления 2-х выговоров и 3-х устных выговоров. Все взыскания погашены. Поощрен 14 раз, мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя должные выводы.
Суд также учитывает, что доказательств трудоустройства ФИО2 не представлено.
С учетом изложенного, поскольку ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствования его социальной адаптации суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ установив следующие ограничения: запрет на пребывание вне места жительства в период времени с <данные изъяты>; запрет выезда за пределы Прохладненского мунипального района КБР без предварительного уведомления МОМВД России «Прохладненский»; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление ограничения в виде запрета на посещение объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд находит избыточным, поскольку из материалов дела не следует, что ФИО2 страдает алкоголизмом либо злоупотребляет спиртными напитками, а также что преступления, за которые он осужден, были совершены в состоянии алкогольного опьянения либо в местах проведения массовых мероприятий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
запрет на пребывание вне места жительства в период времени с <адрес>
запрет выезда за пределы Прохладненского мунипального района КБР без предварительного уведомления МОМВД России «Прохладненский»;
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административного исковых требований в части установления запрета на посещение объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков и посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десять дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.
Судья Прохладненского районного суда КБР А.Х.Шашев