Дело № 2а-2745/2025

50RS0001-01-2025-001356-13

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025г. г.Балашиха, Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Балашихинское» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о прекращении в отношении нее административного надзора, мотивируя тем, что решением Костромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Балашихинского городского суда <адрес> от 27.07.2016г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, она добросовестно соблюдает административные ограничения и исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства и работы, имеет заболевания, оказывает помощь детскому дому, помогает дочери в воспитании детей.

Административный истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Балашихинское» в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного истца и его представителя, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащий частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была осуждена приговором Балашихинского городского суда <адрес> от 27.07.2016г. за совершение преступления предусмотренного ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Костромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Балашихинского городского суда <адрес> от 27.07.2016г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом.

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, поставлена на учёт в органе, осуществляющем административный надзор.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО5 приговором Балашихинского городского суда <адрес> от 27.07.2016г. осуждена за совершение преступления предусмотренного ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно положениям статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вышеуказанное преступление, за совершение которого ФИО5 осуждена приговором суда, относится к категории тяжких. При этом преступление совершено при опасном рецидиве.

Оценивая представленную в материалы дела характеристику, выданную административному истцу ООО «САМОКРУТ», суд отмечает, что факт трудоустройства у указанного работодателя соответствующей записью в трудовой книжке не подтвержден. Также в материалы дела не представлены справки по форме 2-НДФЛ о получении административным истцом дохода по месту работы у ООО «САМОКРУТ». Не представлены в материалы дела и сведения об уплате работодателем соответствующих страховых взносов в отношении административного истца. В связи с чем, представленную в материалы дела характеристику, выданную ООО «САМОКРУТ», нельзя признать допустимым доказательством в отсутствие иных данных, подтверждающих факт трудоустройства административного истца в данной организации.

Следует также отметить, что в отношении ФИО5 действует лишь одно ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не являющегося препятствием для административного истца ни к осуществлению трудовой деятельности, ни к ограничению нормального образа жизни, в том числе учитывая ее состояние здоровья.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Учитывая личность ФИО5, характер и общественную опасность совершенного ей преступления, отсутствие каких-либо иных оснований для снятия ограничений, кроме перечисленных административным истцом и указанным в установочной части решения, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО5 не достигнуты.

Приведенные ФИО5 в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к МУ МВД России «Балашихинское» о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Загребина

Мотивированное решение принято в окончательной форме 24.02.2025г.

Судья С.В. Загребина