Дело № 2а-2876/2023 23RS0013-01-2023-003638-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи
14 декабря 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи – Шевчук Т.В.,
при секретаре судебного заседания Алтуниной Ю.А.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Барабанова В.С.,
представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – Смыкало О.А.,
административного ответчика Эксузян С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к Эксузян Самвелу Самвеловичу о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, суд
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором продлить срок содержания лица подлежащего депортации с территории Российской Федерации Эксузян Самвел Самвелович, <данные изъяты>, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на срок до 10 суток (по 29.12.2023), осуществления процедуры депортации. Просит обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование иска указано, что Эксузян Самвел Самвелович, <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
28.06.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № <данные изъяты>, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Эксузяна С.С. признано нежелательным
16.02.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Эксузяна С.С. вынесено решение о депортации <данные изъяты>.
<данные изъяты>
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.02.2023 подлежащий депортации Эксузян С.С. 24.03.2023 в 13 ч.50 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 27.03.2023 Эксузян С.С. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.06.2023.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.06.2023 срок содержания Эксузян С.С. в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 20.09.2023.
18.07.2023 Апелляционным определением Краснодарского краевого суда апелляционная жалоба защитника Эксузяна С.С. на решение Гулькевичского районного суда от 20.06.2023 оставлена без удовлетворения, решение - без изменения.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.09.2023 срок содержания Эксузян С.С. в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 19.12.2023.
На основании вступившего в силу от 24.07.2021 Федерального закона от 24 февраля 2021 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании приказа МВД России № 395 от 04.06.2021 « Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя Эксузян С.С. было выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации» серия <данные изъяты> от 11.12.2023.
На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации Эксузян С.С. и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, просит удовлетворить административный иск.
В судебном заседании представитель административного истца Смыкало О.А. административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что в настоящее время Эксузян С.С. был документирован удостоверением личности лица без гражданства. Оснований для содержания в ЦСИГ не назвала.
Административный ответчик Эксузян С.С. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.
Прокурор Барабанов В.С. полагал в удовлетворении административного иска отказать и освободить Эксузян С.С. из ЦВСИГ, поскольку его содержание в условиях изоляции незаконно.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В судебном заседании установлено, что Эксузян Самвел Самвелович, <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
28.06.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № <данные изъяты>, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Эксузяна С.С. признано нежелательным
16.02.2023 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Эксузяна С.С. вынесено решение о депортации <данные изъяты>.
<данные изъяты>
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.02.2023 подлежащий депортации Эксузян С.С. 24.03.2023 в 13 ч.50 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 27.03.2023 Эксузян С.С. был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.06.2023.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 20.06.2023 срок содержания Эксузян С.С. в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 20.09.2023.
18.07.2023 Апелляционным определением Краснодарского краевого суда апелляционная жалоба защитника Эксузяна С.С. на решение Гулькевичского районного суда от 20.06.2023 оставлена без удовлетворения, решение - без изменения.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.09.2023 срок содержания Эксузян С.С. в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 19.12.2023.
На основании вступившего в силу от 24.07.2021 Федерального закона от 24 февраля 2021 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства», положениями которого предусмотрена выдача лицу без гражданства, находящемуся в Российской Федерации и не имеющему документов, удостоверяющих личность лица, ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому р-ну на основании приказа МВД России № 395 от 04.06.2021 « Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения лица без гражданства в Российской Федерации» на имя Эксузян С.С. было выдано «временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации» серия <данные изъяты> от 11.12.2023.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.
Поскольку судом установлено, что административный ответчик не является иностранным гражданином и в отношении него отменено решение о депортации, то в силу прямого указания закона он не может содержаться в ЦВСИГ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать, а Эксузян С.С. подлежит немедленному освобождению из ЦВСИГ.
Принимая во внимание, что содержание в ЦВСИГ административного ответчика невозможно и его содержание в учреждении будет нарушением его конституционных прав суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб конституционным правам административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к Эксузян Самвелу Самвеловичу о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, отказать.
Указанное решение является основанием для освобождения Эксузян Самвела Самвеловича, <данные изъяты>, из центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч. 3 ст. 269 КАС РФ с 14 декабря 2023 года.
Судья
Гулькевичского районного суда Т.В.Шевчук