Дело №5-2900/2022
73RS0002-01-2022-008595-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 15 декабря 2022 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашицына Е.В.,
с участием ФИО1, ее защитника-адвоката Кулагиной Л.М.,
при секретарях Петровой В.В., Кудашовой А.Ф., Муртазиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП-73 № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут, находясь в помещении дежурной части ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска по адресу: <...>, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В судебное заседание ФИО1 с правонарушением не согласилась, пояснила, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ она со своей подругой находилась в кафе «Радуга», где распивали спиртное и познакомились с мужчиной, который предложил вызвать такси, когда она уже собиралась домой. Выйдя из кафе, автомашина уже приехала, они сели в данное транспортное средство и поехали, при этом она назвала адрес места своего жительства, и думала, что ее везут домой. В какое-то время водитель остановил транспортное средство и в отношении нее были совершены насильственные действия сексуального характера. В целях защиты от дальнейших возможных посягательств она села за руль не принадлежащего ей транспортного средства и уехала с данного места. Остановив машину у <адрес>, выйдя из машины, она позвонила по номеру 112, сообщив о совершении в отношении нее насильственных действий и что она угнала машину преступников, попросив о помощи и вызове сотрудников полиции. В этом время к автомашине подъехали сотрудники ППС и доставили ее в отдел полиции. В отделе полиции она находилась в шоковом состоянии от произошедшего с ней, и не понимала в полной мере происходящих событий. При этом она поясняла, что в отношении нее были совершены насильственные действия, однако ей ее права и ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования должным образом разъяснены не были, в отношении нее составлялись какие-то документы, в которых она расписалась, будучи в подавленном состоянии, копия протокола ей не вручалась. Считает, что законных оснований у сотрудников полиции для направления ее на медицинское освидетельствование не имелось, поскольку она никаких правонарушений не совершала, чужим транспортным средством управляла вынуждено, в целях спастись от дальнейших возможных противоправных посягательств в отношении нее, по этой же причине находилась на улице в состоянии опьянения. В настоящее время в отношении лиц, подозреваемых в совершении в отношение нее насильственные действия сексуального характера, возбуждено уголовное дело, где она признана потерпевшей.
Защитник-адвокат Кулагина Л.М. поддержала доводы ФИО1, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ее защитника, должностное лицо-составившее протокол, суд находит производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению.
В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.
Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (п. 2 ч. 1); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1).
Согласно ст. 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (п. 1 ч. 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1).
В силу ч. 3, 4 ст. 20 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч. 1 ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 данного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.
В силу части 1 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, осуществляется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
В соответствии со статьей 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут, находясь в помещении дежурной части ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска по адресу: <...>, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля полицейский взвода № 1 ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО7, пояснил, что в связи с поступившим сообщением об угоне транспортного средства, в районе <адрес> было обнаружено данное транспортное средство, от которого убегала женщина с признаками алкогольного опьянения, которая была задержана и доставлена в дежурную часть в связи с наличием в ее действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, где ей было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что она отказалась.
Согласно протоколу о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ основанием доставления ФИО1 в ДЧ ОМВД России по <адрес> явилось наличие в действиях последней признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Эти же обстоятельства послужили основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что зафиксировано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из рапорта полицейского взвода № 1 ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО7, ФИО1 была доставлена в ДЧ для установления личности в связи с поступившим сообщением о преступлении - угоне транспортного средства.
Для квалификации действий лица по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установление не только факта неповиновения распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но и законность предъявленного лицу требования.
Вместе с тем, как следует из пояснений ФИО1 управление не принадлежащим ей транспортным средством было связано с крайней необходимостью, в связи с совершением в отношении нее насильственных действий сексуального характера, с целью спастись от дальнейших возможных неправомерных посягательств в отношении нее, по этим же основаниям она находилась на улице в состоянии опьянения в момент ее задержания, что объективно подтверждается копиями материалов уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ, по которому ФИО1 признана потерпевшей.
Кроме того, из копии материалов уголовного дела следует, что до того как ФИО1 была задержана и доставлена в отдел полиции, где ей было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, ею был осуществлен телефонный звонок по номеру 112, в ходе которого она сообщила, что в отношении нее совершены насильственные действия и она просит вызвать сотрудников полиции, указывая, что пытается спастись от преследования.
Из рапорта полицейского взвода № 1 ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО7 следует, что ФИО1 сообщила при задержании, что машину она не угоняла, а защищалась.
Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, не содержат, и в судебном заседании не было установлено достаточных данных того, что у сотрудников полиции имелись законные основания для предъявления требований ФИО1 о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и это требование было связано с совершением ею какого-либо административного правонарушения либо преступления. Наличие в действиях ФИО1 умысла на совершение вменяемого правонарушения материалами дела не доказано.
В силу ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого ей административного правонарушения.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушенияна основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении жукович Марины Валериевны по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кашицына Е.В.