УИД 75RS0013-01-2022-002734-02

Дело № 2а-814/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 12 декабря 2022 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Осиповой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной Т.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ФИО5 обратился в Карымский районный суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ФКУ ИК-8 УФСИН Росси по <адрес> отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Нерчинским районным судом <адрес> по п. № УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом, мероприятия воспитательного характера не посещает, правильных выводов для себя не делает. По прибытию в исправительную колонию трудоустроен не был, желание трудоустроиться не изъявлял, получил профессию «подсобный рабочий». По характеру вспыльчив, во взаимоотношениях с сотрудниками учреждения и другими осужденными не всегда вежлив и тактичен. Относится к группе осужденных отрицательной направленности. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как организатор или активно участвующий в азартных играх, с целью извлечения материальной или иной выгоды. С ДД.ММ.ГГГГ, как склонный к совершению побега. За весь период отбывания наказания, поощрений не имеет, допустил 98 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Внешний вид опрятный, спальное место в удовлетворительном состоянии. Связь с родственниками утрачена. Посылки и передачи получает от посторонних лиц. Исполнительные листы в учреждение не поступали.

Учитывая тот факт, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с применением административных ограничений в виде: запрета посещения мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и др); запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Участвующий в судебном заседании прокурор возражал против удовлетворения заявления, ввиду наличия у ФИО1 не отбытого дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за особо совершение тяжкого преступления. Так приговором Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п№ УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что вышеприведенным судебным актом, кроме основного наказания в виде лишения свободы, ФИО2 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком в 1 год.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с п. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

На момент рассмотрения судом настоящего дела, дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 не отбыто.

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел, после отбытия осужденным дополнительного наказания, назначенного приговором суда.

При указанных обстоятельствах административный надзор в отношении административного ответчика не может быть установлен, в связи с чем, в административных требованиях об установлении административного надзора в отношении ФИО1, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Осипова

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.